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全球時訊：高溫“烤問”、能源承壓，電力大考激發(fā)市場調節(jié)
高溫“烤問”、能源承壓，電力大考激發(fā)市場調節(jié)
馬晨晨 李秀中
這個夏天究竟有多熱？
(相關資料圖)
8月21日，中央氣象臺連續(xù)第十天發(fā)布高溫紅色預警。本月以來，重慶、四川、浙江、江西、湖北、湖南、陜西等地近200個國家觀測站氣溫超過40℃。截至20日，全國共有65個國家站氣溫突破歷史極值。
與高溫熱浪交織的，還有干旱天氣。8月18日，中央氣象臺發(fā)布今年首個氣象干旱黃色預警，并于20日升級為橙色預警。預計未來三天，涉及十余省份的旱區(qū)大部仍維持高溫少雨天氣，氣象干旱將持續(xù)發(fā)展。
罕見的極端天氣正顯露其兇險的一面：長江流域，多處水位“汛期反枯”突破有水文記錄以來歷史同期最低，秋糧生產緊繃防災減災的弦；川渝地區(qū)，用電需求最高負荷屢次刷新紀錄，面臨電力缺口加大的嚴峻局面，陸續(xù)啟動高溫限產“讓電于民”……
廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強對第一財經表示，高溫下的用電需求大增，以及干旱導致水電出力銳減，是造成局部地區(qū)電力供需緊張的兩大主因。目前，有關部門已經加強電力保供的“組合拳”，從供給側和需求側兩方發(fā)力，同時協調跨區(qū)跨省余缺互濟。
據第一財經記者不完全統計，今年以來，安徽、貴州、河北、廣東、重慶、浙江、福建、山東、寧夏、湖北等十余省份陸續(xù)發(fā)文，完善電力市場需求側響應機制細則，并動員市場主體積極參與。
“伴隨夏季進入尾聲、氣溫回落，預計一兩周之內大部分地區(qū)的‘電荒’將顯著緩解?！绷植畯姺Q。
川渝限電限產
高溫和旱情沖擊著川渝地區(qū)，對于能源供應、工農業(yè)、消費等領域帶來不小的影響
數據顯示，7月1日以來，重慶天氣平均氣溫顯著偏高，全市平均氣溫為30.5℃，較常年顯著偏高2.6℃，與2006年并列成為1961年以來最高并降水顯著偏少。持續(xù)高溫、降雨偏少導致干旱，農業(yè)首當其沖。
8月18日召開的四川省農業(yè)抗旱保豐收工作視頻會議也指出，今年7月以來，四川全省遭遇大范圍長時間極端高溫干旱天氣，部分地方農作物受災嚴重。目前，全省夏糧已獲豐收，但全年糧食的大頭還在秋糧。據氣象部門預測，四川省高溫天氣可能持續(xù)到8月末，這給秋糧生產帶來嚴峻挑戰(zhàn)。
一家大型果園農場主向第一財經表示，干旱“對農業(yè)幾乎是毀滅性的災難”。這家農場主有上千畝柑橘果園。伏旱對果實生長和品質影響很大。
受持續(xù)高溫旱情影響，長江重慶段出現“汛期反枯”罕見水情，長江航道水位屢創(chuàng)同期新低。長江航道局公布的水位數據顯示，8月21日8時重慶寸灘水位為162.37米，較前一日下降0.46米。8月7日8時重慶寸灘水位為165.64米。在這兩周時間里，長江水位下降了3米。
高溫少雨也導致四川全省水電發(fā)電能力下降五成以上，同時，用電負荷上升了25%，社會用電量大幅上升，出現電力緊缺。為了保證民生用電，政府部門按照應急預案對工商業(yè)采取停限電措施。
8月15日零時~20日24時，四川擴大工業(yè)企業(yè)讓電于民實施范圍，對四川電網有序用電方案中所有工業(yè)電力用戶(含白名單重點保障企業(yè))實施生產全停(保安負荷除外)，放高溫假，讓電于民。8月17日零時~24日24時，重慶也啟動有序用電一級方案，納入有序用電方案的所有電力用戶必須全部參與執(zhí)行(保安負荷除外)，讓電于民，后續(xù)時間還會根據氣溫變化和供需形勢及時調整。
8月21日零時，四川省又啟動突發(fā)事件能源供應保障一級應急響應。這是2022年1月四川省政府辦公廳印發(fā)《四川省突發(fā)事件能源供應保障應急預案(試行)》以來，四川首次啟動最高級別的應急響應(從高到低分別為一級、二級、三級、四級響應)。
不僅在工業(yè)企業(yè)停電，限電范圍還擴大到商業(yè)零售行業(yè)，8月17日以來，川渝地區(qū)的寫字樓、商場也采取了限電措施，削減用電負荷。一些寫字樓商場關閉了空調，停用部分電梯，大量戶外廣告關閉。有機構不動產管理部人士介紹，一些大型寫字樓削減了70%的用電負荷。
川渝地區(qū)是全國重要的電子信息產業(yè)和汽車產業(yè)生產基地，而且還是全國重要的動力電池、光伏晶硅等生產基地。擁有這些行業(yè)眾多頭部企業(yè)，以及比較龐大的配套生產企業(yè)，在全國乃至全球產業(yè)鏈中占有重要一環(huán)。停電對于企業(yè)生產乃至整個供應鏈都會產生影響。
不過，在停限電措施之后，一些企業(yè)也在積極應對。一家大型企業(yè)有關人士介紹，他們是大型生產線，只能全部停產，有一些企業(yè)生產線還是可以依靠自有發(fā)電設備維持一部分生產。另外一些企業(yè)也采取調整生產排程來應對。
根據氣象預測，至8月25日左右，川渝地區(qū)的氣溫會出現一個轉折。因此，工商企業(yè)都在期待天氣降溫緩解用電壓力，恢復生產經營。
8月20日，在四川能源保供第二次新聞通氣會上，國網四川省電力公司董事長譚洪恩表示，近期全社會的節(jié)電行動取得了一定成效，當前實際已到的電力負荷由最高峰的5910萬千瓦降至4700多萬千瓦。
四川省經信廳廳長翟剛在會上表示，下一步還將做好兩手準備，按照底線思維、極限思維要求，做好極限條件下的應急預案。同時，加強研判分析，在高溫天氣緩解、水電發(fā)力提升后，提前組織好企業(yè)復電復產、滿電滿產，搶進度、補欠賬。
電力“大考”激發(fā)市場調節(jié)
近期的高溫旱情，加劇了電力供需的短期性和局部性矛盾。
入夏以來，國家電網5個區(qū)域電網和19個省級電網負荷屢創(chuàng)新高。為做好迎峰度夏工作，越來越多的省市結合電網運行和負荷特點，鼓勵削峰填谷、負荷聚合商等參與“需求響應”。
“需求響應”是電力發(fā)展進入新階段后，從需求側解決電力供需平衡的新手段。不同于有序用電，需求響應是電力用戶對電價或激勵信號作出的主動響應，主要表現為用戶臨時性改變用電行為，即根據電價高低或激勵大小，臨時性調節(jié)電力負荷。
對于多個省份發(fā)文完善電力市場需求側響應機制細則，華北電力大學能源互聯網研究中心副主任王永利對第一財經表示，作為啟動有序用電前的“緩沖地帶”，需求響應機制能夠有效降低因“電力緊缺”而付出的社會綜合成本。既能節(jié)約投資，又可保障電網安全。
據業(yè)界人士粗略計算，滿足1kW終端新增負荷的全系統投資達到10000元以上，而一年中超過全網最大負荷95%的用電時段僅不到100小時?？紤]全成本，通過設備投資滿足尖峰負荷需求，每千瓦年總成本約為1000元。而采用需求響應的成本極低，由于尖峰小時利用小時數低，如果削減5%的尖峰負荷，每年帶來的電量損失影響也很小。
南方某電網人士告訴記者，今年當地的企業(yè)提前申請高峰時期降低用電負荷，根據節(jié)省電量多少給予服務費用，相當于企業(yè)主動避峰?！霸瓉硎菦]有錢補貼的，而且由電網公司安排各企業(yè)用電時間錯開，現在有了?！?/p>
而在各地，電力市場需求側響應的實效已經逐步顯現。
據《長江日報》8月中旬報道，在剛剛過去的一周里，武漢市內共有2128家企業(yè)響應節(jié)約用電、讓電于民的號召，在4次“需求響應”行動里共壓減219萬余千瓦負荷給居民用電，為群眾在用電高峰里的穩(wěn)定用電提供重要支援。
除了“需求響應”，近期我國電力現貨市場同樣一片火熱。
8月21日，南方(以廣東起步)電力現貨市場結算試運行日報顯示，發(fā)電側日前加權平均電價(含核電)約為0.58元/千瓦時。而在當周，該市場發(fā)電側日前加權平均電價(含核電)一度高達約0.86元/千瓦時。對比往年，該市場日前平均電價已沖擊到較高位置。
業(yè)界普遍認為，電力市場特別是現貨市場價格高低，實際上反映了電力供求平衡的程度。電價越高，說明供不應求程度越嚴重；電價越低，說明供過于求越嚴重。
上述現貨市場的“火熱”是電力供需緊平衡和市場化機制創(chuàng)新“雙管齊下”的結果。8月上旬，廣東電力交易中心發(fā)布《關于暫緩執(zhí)行價格限制相關條款的通知》稱，為確保有效發(fā)現現貨市場價格，調動發(fā)電企業(yè)發(fā)電積極性，暫緩執(zhí)行兩項限價：分類型設置現貨電能量報價上限和二級價格限值條款。
第一財經記者查閱發(fā)現，全國多個電力交易中心的交易結果均顯示，參與的市場主體規(guī)模和交易價格有明顯上升。
以江蘇為例，2022年8月份江蘇電力集中競價交易結果顯示，本次交易共成交電量122.07億千瓦時，成交價格469元/兆瓦時。值得注意的是，該成交價格幾乎按照現行規(guī)定最高上浮20%“頂格”上升，且較去年同比增加了23%。
華北電力大學經濟管理學院教授袁家海對第一財經表示，未來極端天氣很可能成為常態(tài)。為保障電網的安全性，需要完善配套的電力市場化機制，最大限度地實現資源優(yōu)化配置。通過深化電力需求側改革，利用市場化方式引導電力用戶主動錯避峰。在這一過程中，電力現貨市場、輔助服務市場、綜合能源服務、虛擬電廠等新興市場“大有可為”。
