民航局就C919專用條件和豁免征求意見意味著什么?
國產(chǎn)大飛機C919迎專用條件和豁免意見征求,多個技術(shù)具備新穎獨特的設(shè)計特征。
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8月9日,中國民航局航空器適航審定司發(fā)布關(guān)于就中國商飛C919型飛機專用條件和豁免征求意見的通知。通知稱,基于C919型飛機設(shè)計特征和中國商飛申請,根據(jù)《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》第21.3和21.16條規(guī)定,我司擬針對該型飛機頒發(fā)專用條件和批準豁免部分有關(guān)適航要求。根據(jù)管理程序《頒發(fā)專用條件和批準豁免的程序》(AP-21-AA-2018-21R1)第3.5節(jié)和第4.5節(jié)有關(guān)要求,現(xiàn)就28份專用條件和2份豁免廣泛征求行業(yè)和社會意見,意見征集期為15個工作日。
C919大型客機是我國自行研制、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的大型噴氣式民用飛機,采用單通道窄體布局,座級158至168座,航程4075至5555公里,與目前國際航空市場上最為常見的空客320、波音737機型同級別。
由于商業(yè)大飛機領(lǐng)域行業(yè)壁壘高,此前只有少數(shù)國家能夠獨立承擔大飛機的研制與生產(chǎn),形成了波音和空客雙寡頭壟斷的格局。
資深機長陳建國告訴澎湃新聞記者,此次的專用條件和豁免征求意見屬于飛機獲得適航認證前的一個正常例行手續(xù)?!笆抢惺掷m(xù)中的一部分,即審查過程中對和規(guī)章有差別的地方進行解釋和說明。”
陳建國向記者介紹,在適航審查過程中,當飛機的設(shè)計特性或?qū)嶋H特性和現(xiàn)有的規(guī)章不是完全一致時,可能需要申請豁免或使用專用條件,這個時候依照民航規(guī)章要求就需要征求意見。有些是因為規(guī)章規(guī)定過時,有些是因為現(xiàn)實設(shè)計無法滿足,或可以用等效的手段替代,達到同樣的安全水平。
“收集建議和評估不太影響整個適航認證的過程。”陳建國表示,基本所有的飛機設(shè)計最后都有豁免和專用條件,只是多少的問題。“多了并不代表不安全,有可能采取的新技術(shù)更多、更安全。在進行廣泛評估和采取專用條件或等效措施后,安全都能達到規(guī)章所要求的整體水平。有些設(shè)計可能比規(guī)章要求的安全水平更高,只是實現(xiàn)的方式有所不同?!?/p>
聚焦C919型飛機專用條件和豁免征求意見稿內(nèi)容,記者發(fā)現(xiàn)C919多個技術(shù)具備新穎獨特的設(shè)計特征,現(xiàn)行有效的《運輸類飛機適航標準》(CCAR-25-R4)沒有包括適當?shù)陌踩蟆F渲欣鏟SC-25-023中,C919型飛機安裝了側(cè)桿控制器,該類控制器按單手操縱進行設(shè)計。PSC-25-026中,C919型飛機采用自動剎車系統(tǒng)。PSC-25-036中,C919型飛機采用集成多項飛行包線保護功能的電子飛行控制系統(tǒng)(EFCS)。PSC-25-046中,C919型飛機無桿牽引功能具有新穎獨特的設(shè)計特征。PSC-25-046_前輪轉(zhuǎn)向與無桿牽引_頒發(fā)專用條件征求意見稿截圖
業(yè)內(nèi)人士李瀚明告訴澎湃新聞記者,此次豁免和專用條件的頒發(fā)在一定程度上介紹了C919研發(fā)過程中第一次由中國民航自主采用整合的技術(shù)。
在適航認證的時間節(jié)點方面,陳建國表示,此次收集意見完還會有評估,結(jié)束后基本算完成所有適航審查流程。
“何時能拿到適航證書要看具體的豁免條款?;砻鈼l款可以簡化后續(xù)的適航工作,但是也可能會帶來風險。”中國航空學會會員、河南省航空業(yè)協(xié)會專家委員會秘書長喬善勛告訴澎湃新聞記者,按照中國商飛新支線飛機ARJ21此前的時間推算,若過程順利C919預(yù)計將會在8月至9月獲得局方的型號合格證。完成取證試飛后,C919還需要取得生產(chǎn)許可證(PC)和航空器適航證(AC,airworthiness certificate),而拿到適航證也就相當于局方認可C919處于安全飛行狀態(tài),也就是適航狀態(tài)。拿下全部三個證,適航取證才算全部結(jié)束。
今年8月1日,中國商飛官微宣布,國產(chǎn)大飛機C919完成取證試飛。
2015年11月2日,C919首架機在上海浦東基地完成總裝下線,標志著C919首架機的機體大部段對接和機載系統(tǒng)安裝工作正式完成。2017年5月5日C919在上海浦東機場完成首飛任務(wù),意味著我國已具備了生產(chǎn)干線噴氣式客機的實力。2022年5月14日,即將交付的首架C919國產(chǎn)大飛機首次飛行試驗完成。
訂單方面,據(jù)商飛官網(wǎng)介紹,C919累計28家客戶815架訂單。