中新經(jīng)緯4月22日電 據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站22日披露,日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家衛(wèi)生健康委印發(fā)《統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作導(dǎo)則》(以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》),明確沒有發(fā)生疫情的地區(qū),要落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求,深入開展疫情防控和春耕生產(chǎn)宣傳;不得“一刀切”和層層加碼,嚴(yán)禁以防疫為由擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封村、不讓農(nóng)民下地。
《導(dǎo)則》指出,近期,國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā),局部地區(qū)發(fā)生聚集性疫情,防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。隨著春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,在從嚴(yán)從實(shí)做好疫情防控的同時(shí),有效保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)十分重要而緊迫。
《導(dǎo)則》對(duì)沒有發(fā)生疫情地區(qū)、防范區(qū)、管控區(qū)和封控區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)提出了不同要求:
一、沒有發(fā)生疫情地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)
沒有發(fā)生疫情的地區(qū),要落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求,深入開展疫情防控和春耕生產(chǎn)宣傳,教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾及時(shí)接種疫苗,自覺遵守防疫要求,在加強(qiáng)自我防護(hù)的基礎(chǔ)上,搶抓農(nóng)時(shí)開展生產(chǎn)。不得“一刀切”和層層加碼,嚴(yán)禁以防疫為由擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封村、不讓農(nóng)民下地,及時(shí)打通影響農(nóng)民回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)、農(nóng)機(jī)上路作業(yè)、農(nóng)資調(diào)運(yùn)下擺、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)等的堵點(diǎn)卡點(diǎn),保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常開展。
二、防范區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)
堅(jiān)持“強(qiáng)化社會(huì)面管控,嚴(yán)格限制人員聚集”的總要求,在落實(shí)有關(guān)管控措施的基礎(chǔ)上確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常開展。
1.在野外、田間等生產(chǎn)作業(yè)時(shí),相互之間保持安全距離,避免人員聚集。如需與其他人近距離接觸,須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)防控措施,要佩戴好口罩,做好個(gè)人防護(hù)。
2.在設(shè)施大棚、養(yǎng)殖圈舍、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理場(chǎng)所等室內(nèi)作業(yè)時(shí),除采取野外、田間等生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)景防控措施外,還要合理限定同一時(shí)間、空間作業(yè)人員數(shù)量,佩戴好口罩。室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所要擺放口罩、洗手液、消毒液等防疫物資,方便及時(shí)取用;保持良好通風(fēng),適當(dāng)增加消毒頻次。
3.保持農(nóng)資市場(chǎng)、門店和鮮活農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用急需物資加工企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員體溫檢測(cè)正常、健康碼為綠碼即可正常開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),確保農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)、調(diào)運(yùn)下擺有序開展,穩(wěn)定市場(chǎng)秩序。對(duì)進(jìn)場(chǎng)、進(jìn)店人員做到掃碼、測(cè)溫、戴口罩,盡量避免人員聚集,按要求及時(shí)對(duì)室內(nèi)進(jìn)行消毒并保持良好通風(fēng)。
4.在防范區(qū)的農(nóng)機(jī)作業(yè)人員,在做好疫情防護(hù)的基礎(chǔ)上,可就地、就近開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)服務(wù)。
三、管控區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)
嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施,堅(jiān)持“人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集”的總要求,原則上閉環(huán)管理,在滿足以村(屯)為單位至少1次全員核酸檢測(cè)陰性的條件后,有序組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
1.在野外、田間等生產(chǎn)作業(yè)時(shí),要佩戴好口罩,相互之間保持安全距離,避免人員聚集。如需與其他人近距離接觸須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)防控措施,強(qiáng)化個(gè)人防護(hù)。外出下田和返回要戴口罩、測(cè)溫、登記,落實(shí)閉環(huán)管理要求。
2.在設(shè)施大棚、養(yǎng)殖圈舍、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理場(chǎng)所等室內(nèi)作業(yè)時(shí),除采取野外、田間等生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)景防控措施外,還要合理限定同一時(shí)間、空間作業(yè)人員數(shù)量,采取錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰、“兩點(diǎn)一線”等方式作業(yè),做好人員防護(hù)和環(huán)境消殺。室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所要擺放口罩、洗手液、消毒液等防疫物資,方便及時(shí)取用。在落實(shí)疫情防控要求前提下,允許畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開工生產(chǎn),實(shí)行人員閉環(huán)管理。
3.在落實(shí)疫情防控要求前提下,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)正常開工生產(chǎn),實(shí)行人員閉環(huán)管理,保障生產(chǎn)物資正常供應(yīng)。引導(dǎo)農(nóng)民通過電話、短信、微信、互聯(lián)網(wǎng)等方式預(yù)訂農(nóng)資,采取經(jīng)營(yíng)者自主配送、貨物送達(dá)指定地點(diǎn)等方式,建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”配送機(jī)制,確保農(nóng)民及時(shí)獲得所需農(nóng)資。
4.在管控區(qū)的農(nóng)機(jī)作業(yè)人員,確需下田作業(yè)的,要嚴(yán)格落實(shí)室外作業(yè)防控措施,采取居住地和作業(yè)地塊“兩點(diǎn)一線”作業(yè)模式。
四、封控區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)
堅(jiān)持“區(qū)域封閉、足不出戶、服務(wù)上門”的總要求,封控區(qū)內(nèi)人員原則上不能出門下地作業(yè)。封控區(qū)達(dá)到解封標(biāo)準(zhǔn)后及時(shí)解除封控,盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
1.縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村(屯)為單位,全面摸清封控區(qū)內(nèi)農(nóng)戶等經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)需求信息和封控區(qū)外社會(huì)化服務(wù)組織的服務(wù)供給信息,落實(shí)鄉(xiāng)、村專人包保責(zé)任制。村“兩委”或村集體經(jīng)濟(jì)組織要組織封控區(qū)農(nóng)戶等經(jīng)營(yíng)主體通過電話、短信、微信、互聯(lián)網(wǎng)等方式,或采取口頭約定、村集體代簽等方式,與服務(wù)組織簽訂服務(wù)合同,委托服務(wù)組織開展代耕代種、深松整地、施肥打藥等多環(huán)節(jié)托管或全程托管服務(wù)。在采取核酸檢測(cè)、閉環(huán)管理等措施的基礎(chǔ)上,實(shí)行服務(wù)組織人員在居住地和作業(yè)地塊“兩點(diǎn)一線”無接觸服務(wù)模式,確保封控區(qū)內(nèi)田塊種足種滿、種在適播期。
2.農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)采取閉環(huán)管理,盡可能維持基本生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),在落實(shí)防控措施前提下,允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調(diào)入,生產(chǎn)的產(chǎn)品經(jīng)規(guī)范消殺后允許流通。要根據(jù)疫情態(tài)勢(shì)和農(nóng)時(shí)農(nóng)事需求緊迫程度,制定農(nóng)資應(yīng)急保供方案,組織供銷、郵政等國(guó)有企業(yè)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)體系,組建應(yīng)急保障車隊(duì),開展集中采購(gòu)、集中儲(chǔ)運(yùn)、集中配送。
3.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理,盡可能維持基本生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調(diào)入,仔畜雛禽、種畜禽、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等經(jīng)檢疫合格后實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn),飼料、獸藥、動(dòng)物疫苗等物資經(jīng)規(guī)范消殺后允許流通。
4.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理場(chǎng)所采取閉環(huán)管理,盡可能維持基本生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),保證必要的人員開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分選、分級(jí)、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、包裝等商品化處理工作,確保農(nóng)產(chǎn)品流通“最先一公里”不出問題。在做好疫情防控的前提下,組織農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體就近開展互助合作、互換用工、錯(cuò)峰錯(cuò)時(shí)作業(yè),及時(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理。
對(duì)于外出農(nóng)民返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),《導(dǎo)則》提出,在疫情較為嚴(yán)重、集中發(fā)生的地區(qū),要針對(duì)滯留在城市確需返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的農(nóng)民(包括到外地包地種植的農(nóng)民),因地制宜制定農(nóng)民返鄉(xiāng)工作方案;居住在封控區(qū)、管控區(qū)的,原則上在解封前不得返鄉(xiāng);居住在防范區(qū)的,持48小時(shí)以內(nèi)核酸陰性證明返鄉(xiāng);在企業(yè)、工地等閉環(huán)管理的,所在企業(yè)、工地等7日內(nèi)未發(fā)生過疫情,持48小時(shí)以內(nèi)核酸陰性證明返鄉(xiāng)。 (中新經(jīng)緯APP)