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規(guī)范校外培訓(xùn)收費(fèi) 江蘇11部門發(fā)文

揚(yáng)子晚報(bào)訊(記者 王赟)4月18日，江蘇省教育廳等十一部門發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理和預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管工作的通知》。

遏制過(guò)高收費(fèi)和過(guò)度逐利行為

各地科技、文化和旅游、體育等主管部門要堅(jiān)持面向中小學(xué)生校外培訓(xùn)的公益屬性，在審批、監(jiān)管及年審年檢等管理過(guò)程中，積極引導(dǎo)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)辦學(xué)成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)供需狀況、學(xué)生家庭承受能力等因素依法合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決遏制過(guò)高收費(fèi)和過(guò)度逐利行為。

收費(fèi)時(shí)長(zhǎng)應(yīng)與教學(xué)安排協(xié)調(diào)一致

各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)時(shí)段應(yīng)當(dāng)與教學(xué)安排協(xié)調(diào)一致。嚴(yán)禁學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用法定節(jié)假日、周末、寒暑假開(kāi)展培訓(xùn)。按培訓(xùn)周期收費(fèi)的，一次性收費(fèi)(含以充值、次卡等形式收費(fèi))不得超過(guò)3個(gè)月；按課時(shí)收費(fèi)的，每科一次性收取不得超過(guò)60課時(shí)的費(fèi)用；按周期和課時(shí)收費(fèi)同時(shí)進(jìn)行的，只能選擇收費(fèi)時(shí)段較短的方式。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提前收取費(fèi)用時(shí)，按培訓(xùn)周期收費(fèi)的，不得早于新課開(kāi)始前1個(gè)月收取；按課時(shí)收費(fèi)的，不得早于本科目剩余20課時(shí)或新課開(kāi)始前1個(gè)月收取費(fèi)用。

在培訓(xùn)服務(wù)前向?qū)W員家長(zhǎng)明示

各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把辦學(xué)許可證(或?qū)徍艘庖?jiàn)書(shū))、民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)或營(yíng)業(yè)執(zhí)照、培訓(xùn)內(nèi)容及課時(shí)、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)收費(fèi)監(jiān)管專戶、投訴舉報(bào)電話等信息在辦學(xué)場(chǎng)所、網(wǎng)站等顯著位置公示，并在培訓(xùn)服務(wù)前向?qū)W員家長(zhǎng)明示。

不得以收款收據(jù)等替代發(fā)票

各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù)時(shí)應(yīng)與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂培訓(xùn)服務(wù)合同，合同應(yīng)全面使用教育部、市場(chǎng)監(jiān)管總局制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)向?qū)W員開(kāi)具規(guī)范發(fā)票(含電子發(fā)票)，發(fā)票內(nèi)容應(yīng)按照實(shí)際培訓(xùn)收費(fèi)如實(shí)開(kāi)具，不得填寫(xiě)與交易不符的內(nèi)容，不得以舉辦者或其他名義開(kāi)具收款憑證，不得以收款收據(jù)等“白條”替代收付款憑證，學(xué)員索取收費(fèi)發(fā)票的，不得以任何理由拒絕。

嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用不公平格式條款或違規(guī)收費(fèi)憑證侵害學(xué)員合法權(quán)益。對(duì)學(xué)員提出退費(fèi)要求的，應(yīng)按照《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》(2021年版)約定辦理。收費(fèi)時(shí)存在優(yōu)惠約定的，應(yīng)按照原約定的優(yōu)惠方案扣除已消費(fèi)金額后退款。

強(qiáng)化預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管

推動(dòng)將所有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的存量、增量預(yù)收費(fèi)資金全部納入監(jiān)管。2022年年底前，各地要全面運(yùn)用國(guó)家或地方校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)收費(fèi)、專戶核算、序時(shí)撥付、退費(fèi)順暢、全程可控”的監(jiān)管閉環(huán)。

對(duì)不落實(shí)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管要求的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，相關(guān)主管部門要采取約談、公示、收回辦學(xué)許可等方式予以懲戒，并會(huì)同銀行嚴(yán)格監(jiān)控資金流向，嚴(yán)防“卷錢跑路”等問(wèn)題發(fā)生。進(jìn)一步健全常態(tài)化排查機(jī)制，及時(shí)掌握校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況及信息，完善“黑白名單”制度，定期發(fā)布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單。