鉆空子的“油管家”
“暫停!畫面里的車輛沒有公務用車標志,怎么用公務加油卡加油?”前不久,江蘇省淮安市淮安區(qū)紀委監(jiān)委聯(lián)合區(qū)機關(guān)事務管理局、區(qū)商務局,對“車輪上的腐敗”開展專項監(jiān)督,在調(diào)取的監(jiān)控視頻中,一個細節(jié)引起了工作人員的注意。
借助大數(shù)據(jù)比對,工作人員發(fā)現(xiàn)該公務加油卡系石塘鎮(zhèn)所有,不僅如此,視頻顯示該鎮(zhèn)管理的5張公務加油卡均不同程度存在“加私油”嫌疑。經(jīng)過分析研判,該區(qū)紀委監(jiān)委迅速組織對該問題線索進行初核。
“你鎮(zhèn)公務加油卡是如何管理的?”調(diào)查組找到石塘鎮(zhèn)公務加油卡管理人、鎮(zhèn)黨政辦副主任劉某成了解情況。
“管理非常嚴格!為防止駕駛員違規(guī)使用加油卡,每次公車加油,都是我和駕駛員一同前往,駕駛員無機可乘?!泵鎸φ{(diào)查人員,劉某成言之鑿鑿,并出示加油登記簿,其中加油時間、車牌號、加油升數(shù)、金額、駕駛員簽字均詳細清楚。
通過分析該鎮(zhèn)車輛加油登記簿、油卡使用登記簿、報賬單據(jù)及加油站充值記錄等賬冊資料,調(diào)查人員發(fā)現(xiàn),監(jiān)控視頻中疑似“加私油”的情形并沒有登記在冊,也沒有走報賬流程。
“賬冊可以造假,但監(jiān)控視頻做不了假,且該鎮(zhèn)是按照加油登記記錄報賬,而不是按油卡充值金額報賬,這其中的差別是有空可鉆的。”在集中分析研判過程中,調(diào)查組組長找到問題關(guān)鍵,隨即兵分兩路,一組調(diào)查走訪加油站,從實際加油金額和財務報賬金額的“差值”查起,一組進一步核查比對監(jiān)控視頻與各類賬冊資料。
“石塘鎮(zhèn)定點的加油站經(jīng)常有充值優(yōu)惠活動,近兩年贈送的金額合計有17000元,截至目前,5張油卡僅結(jié)余4000多元,有12000多元去向不明,有可能被劉某成用來加了‘私油’。”一組很快查出眉目。
緊接著,另一組也通過比對1500余條公車加油登記、油卡消費記錄等發(fā)現(xiàn)了端倪,“我們發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)油卡是由劉某成先個人墊付充值,再登記報賬的,他采取虛增公車加油登記記錄、虛開發(fā)票的方式,套取燃油費6000余元裝進了私人腰包?!?/p>
鐵證面前,自稱“清白”的劉某成瞬間慌了神:“加油卡由我一手管理,領(lǐng)導不會逐一核對加油記錄是否真實,也不知道贈送金額情況,我就鉆了這個空子。”
經(jīng)查,劉某成利用管理單位公務加油卡之便,違規(guī)為私家車加油合計12000元,通過虛增公務用車加油記錄套取燃油費6115.7元。今年4月,劉某成被嚴肅查處,并退繳違紀違法所得。
以劉某成為鑒,該區(qū)紀委監(jiān)委督促區(qū)機關(guān)事務管理服務中心建章立制、堵塞漏洞,建立公務車輛專車??▽S弥贫?,按月登記行駛里程,單獨核算車輛經(jīng)費,壓縮“車輪上的腐敗”空間。(本報通訊員 韓玉 包昀)