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全面禁食野生動物后 野生動物養(yǎng)殖急需退出機(jī)制
3月4日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部緊急印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)全國人大常委會革除濫食野生動物決定的通知》，明確中華鱉、烏龜?shù)攘腥搿秶抑攸c(diǎn)保護(hù)經(jīng)濟(jì)水生動植物資源名錄》物種和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告的水產(chǎn)新品種兩棲爬行類動物，按照水生物種管理。這也意味著，它們不列入禁食野生動物名錄。不過，自全國人大常委會出臺相關(guān)決定起，全國的野生動物人工繁育產(chǎn)業(yè)依然都面臨著“生存還是毀滅”這個重大問題。
目前，已經(jīng)有調(diào)查研究表明，此次新冠肺炎疫情的傳播途徑很可能是野生動物傳染給人類，并由人際傳播進(jìn)一步擴(kuò)散開來。因此，拒絕濫捕濫食野味行為，已經(jīng)成為全社會的共識。此前，全國人大常委會通過了決定，明確全面禁止食用野生動物，嚴(yán)厲打擊非法野生動物交易，這標(biāo)志著我國正式進(jìn)入全面“禁野”時代。不過，在全面“禁野”之后，全國的野生動物人工繁育產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)存的養(yǎng)殖野生動物如何處理，成為了一大問題。
日前，各地紛紛出臺地方禁食野生動物法規(guī)，并制定頒布《可食用動物名錄》，但存在標(biāo)準(zhǔn)不一，《名錄》混亂的問題。比如深圳市規(guī)定鱉、烏龜?shù)纫苍诮撤秶鹕鐣V泛爭議。昨天(3月4日)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部緊急發(fā)布通知，明確中華鱉、烏龜、牛蛙等不入禁食名錄，確實(shí)緩解了大眾和養(yǎng)殖戶的憂慮。但是，其他類目的人工養(yǎng)殖野生動物依然存在著不可忽視的問題。
據(jù)報道，目前我國各地存在人工飼養(yǎng)繁殖情況的野生動物種類多達(dá)幾百種，龜鱉類、毛皮動物、蛇類、鹿類、鱷魚類、蛙類等養(yǎng)殖均已形成集約化生產(chǎn)，食用動物產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者約626.34萬人，創(chuàng)造產(chǎn)值1250.54億元。此次全面“禁野”，勢必對食用野生動物產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者造成極大打擊，使他們面臨巨大的經(jīng)濟(jì)損失和失業(yè)轉(zhuǎn)型風(fēng)險，更可能誘發(fā)養(yǎng)殖野生動物的大量非自然死亡。
因此，基于環(huán)境保護(hù)、社會利益與經(jīng)濟(jì)利益等方面的綜合考慮，更需要盡快出臺細(xì)則，厘清可食用野生動物的范疇，令食用野生動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)有章可循。同時，需要對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的后續(xù)處理方式予以明確，建立科學(xué)有序的退出機(jī)制。
此外，在保護(hù)野生動植物資源的同時，也需考慮到養(yǎng)殖戶的損失，通過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、動物園收養(yǎng)、科研需求、科學(xué)放生、生態(tài)修復(fù)和物種恢復(fù)等手段解決隨之而來的問題。同時，各地應(yīng)盡快出臺支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)型、再就業(yè)政策，幫扶被取消養(yǎng)殖資格的從業(yè)者順利轉(zhuǎn)入其它行業(yè)，讓他們免去后顧之憂。
