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市民穿睡衣上街被曝光 文明標(biāo)準(zhǔn)的界定事先征求意見了么？
1月20日，針對發(fā)布《曝光不文明行為，提高市民素養(yǎng)》信息所引發(fā)的爭議，安徽省宿州市城市管理局在其微信公眾號“宿州城管服務(wù)超市”上發(fā)布致歉聲明，稱發(fā)布上述信息的內(nèi)容和方式欠妥。此前，該公眾號公開曝光共計15人次不文明行為，其中有7位市民因“穿睡衣出行”被曝光。
媒體報道顯示，曝光內(nèi)容包括市民的姓、部分身份證號、不文明行為發(fā)生地和證件照，甚至從圖片中可以清晰看到被曝光市民的面部五官。顯然，如此針對個人身份信息和肖像信息的直接曝光，有越界之嫌。由此可能帶來的個人信息泄露，其及可能造成的危害或比不文明行為本身更嚴(yán)重。以一種合理性存疑的方式來曝光不文明行為，未嘗不是一種更大的“不文明”，乃至涉嫌違法。
但是，此事引發(fā)輿論關(guān)注，槽點還不僅僅是曝光方式的不妥，而更指向?qū)?ldquo;不文明行為”界定上的爭議——穿這種厚厚的冬季睡衣上街，是否應(yīng)該被劃定為“不文明行為”，以至于必須對相關(guān)行為予以曝光懲戒?
媒體披露，早在2018年6月，宿州市文明辦就出臺了《宿州文明二十條》，其中包括不亂丟雜物、不隨地吐痰、公共場所不吸煙、不穿睡衣上街等規(guī)定。這次市民穿睡衣上街被曝光，應(yīng)該是依據(jù)此規(guī)定。亂丟雜物、隨地吐痰、公共場所吸煙等被認(rèn)定為“不文明行為”，并沒有引發(fā)社會爭議，說明相關(guān)部門所制定的文明標(biāo)準(zhǔn)大體上是與社會的文明認(rèn)知有著共識的。但是，曝光穿睡衣上街引發(fā)質(zhì)疑，說明對于其是否算得上是“不文明”，各方有不同看法，當(dāng)?shù)爻枪懿块T的認(rèn)定，存在社會認(rèn)同危機。
穿睡衣上街，可以說不是很得體的裝束，但是不得體與不文明之間有著明顯的過渡地帶，它在很大程度上依然屬于人們最基本的“個人自決”的范疇，動輒將之納入公共部門出手管束的射程內(nèi)，這既有行政權(quán)力的越界之嫌，也是對公序良俗的挑戰(zhàn)。相關(guān)部門向社會發(fā)出文明倡議無可非議，但前提是得準(zhǔn)確把握社會的文明共識，否則就難免鬧出笑話，造成不必要的社會緊張和公權(quán)力公信力的損耗。
當(dāng)然，管理部門與民眾之間在某個文明標(biāo)準(zhǔn)上的沖突只是表象，其本質(zhì)問題還是在于，相關(guān)文明標(biāo)準(zhǔn)的界定是否事征詢過市民意見?它到底應(yīng)該由誰說了算?如果迷信“權(quán)力正確”，以個別人拍腦袋的方式來制定文明準(zhǔn)則，引發(fā)社會反感和質(zhì)疑，也就具有必然性。不管如何說，何謂文明行為，何謂不文明行為，公權(quán)力機構(gòu)在界定時理當(dāng)抱持必要的敬畏心理，克制“文明潔癖”，避免隨意化、輕佻化，這才是公共主張出臺最該有的“文明”。
在致歉聲明和回應(yīng)中，當(dāng)?shù)爻枪懿块T強調(diào)，“已主動撤下相關(guān)稿件”，“如果不合適可能會對曝光對象打碼，規(guī)避這一問題”。言下之意，是仍把事件的處置重點放在曝光方式的糾偏上。不妥的曝光方式確實需要規(guī)避，但將“不穿睡衣上街”也納入其內(nèi)的“文明二十條”，是不是更應(yīng)該適時作出調(diào)整?
