1月16日,中國(guó)之聲以《河南孟州“禁放令”來(lái)得太突然,經(jīng)銷(xiāo)商懵了:數(shù)萬(wàn)元鞭炮囤貨像定時(shí)炸彈!》為題報(bào)道了河南焦作孟州市鞭炮經(jīng)營(yíng)者因孟州市突如其來(lái)的“全域禁售禁燃煙花爆竹”政策,造成大量鞭炮無(wú)處安置,擔(dān)心其引發(fā)“安全隱患”的問(wèn)題,引發(fā)各方關(guān)注。
17日,央廣網(wǎng)記者接到反映,類(lèi)似的事情,在河南登封同樣“上演”。不同的是,登封市于2019年12月26日和2020年1月10日分別下發(fā)了煙花爆竹禁燃禁放通知,但兩份通知傳達(dá)的“命令”卻不盡相同。鞭炮經(jīng)營(yíng)者在不滿(mǎn)經(jīng)濟(jì)造成損失的同時(shí),還質(zhì)疑登封“禁放令”朝令夕改,引發(fā)不滿(mǎn)。
對(duì)此,登封市相關(guān)部門(mén)稱(chēng),兩次通知分別是按照鄭州市通知規(guī)定和省里開(kāi)會(huì)統(tǒng)一要求進(jìn)行的。目前,經(jīng)銷(xiāo)商已購(gòu)進(jìn)的鞭炮囤貨,可以存放在登封市供銷(xiāo)社倉(cāng)庫(kù)。除此之外任何個(gè)人不準(zhǔn)存放煙花爆竹。
半個(gè)月兩次文件不一 登封“禁放令”被指朝令夕改
河南登封市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)一鞭炮經(jīng)營(yíng)者楊先生向央廣網(wǎng)記者反映,自己經(jīng)營(yíng)鞭炮生意已經(jīng)多年。像往年一樣,他從10月份就開(kāi)始陸續(xù)購(gòu)進(jìn)了價(jià)值幾萬(wàn)元的鞭炮。前些天,登封針對(duì)2020年春節(jié)禁放禁燃煙花爆竹區(qū)域作了規(guī)定并下發(fā)了文件,“可就在該文件剛下發(fā)了半個(gè)月的時(shí)候,又來(lái)了新文件”。
楊先生說(shuō),登封市政府于2019年12月26日下發(fā)《關(guān)于2020年登封市禁止燃放煙花爆竹管理措施的方案的通知》,此文件中明確燃放區(qū)域,并未包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)。禁放區(qū)域以外的商戶(hù)按規(guī)定辦理相關(guān)證件(證件有效期至2020年12月份),并合法向有關(guān)公司進(jìn)貨準(zhǔn)備銷(xiāo)售。在此期間,登封市電視臺(tái)也持續(xù)播報(bào)禁放區(qū)域數(shù)天。一切都準(zhǔn)備就緒之后,在2020年1月10日登封市又一次下發(fā)文件,稱(chēng)全域禁放包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為此,引起了鞭炮經(jīng)營(yíng)者的諸多不滿(mǎn)。
登封鞭炮經(jīng)銷(xiāo)商所提供的登封市2019年12月26日“禁放令“文件(央廣網(wǎng)發(fā) 登封某鞭炮經(jīng)銷(xiāo)商 供圖)
在楊先生出示的2019年12月26日登封下發(fā)的《關(guān)于2020年登封市禁止燃放煙花爆竹管理措施的方案的通知》上,記者看到:登封市禁止燃放煙花爆竹區(qū)域?yàn)猷嵣俾甯咚俚欠鈻|下站口以西、西環(huán)山旅游公路(音樂(lè)大典)以東,市區(qū)環(huán)山旅游路以南、鄭少洛高速以北(以上均包含本路)。
2019年12月26日,“登封發(fā)布”發(fā)布了2020年登封市禁燃禁放范圍(圖片來(lái)源于“登封發(fā)布”截圖)
而另一份《2020年登封市禁止燃放煙花爆竹工作方案》里提到,為鞏固我市煙花爆竹禁放工作已有成果,全面禁止違規(guī)燃放煙花爆竹行為發(fā)生,減少環(huán)境污染,保障社會(huì)公共安全和人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《鄭州市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》文件精神和相關(guān)工作要求,結(jié)合我市實(shí)際,2020年登封市禁止燃放煙花爆竹禁放范圍:全市所有行政區(qū)域。該文件落款時(shí)間為2020年1月10日。
2020年1月10日,“平安登封”再次發(fā)布了2020年登封市禁燃禁放范圍(圖片來(lái)源于“平安登封”截圖)
“不讓賣(mài),可以提前說(shuō),現(xiàn)在我們什么都準(zhǔn)備好了,才說(shuō)全域禁放。突然間的‘一刀切’,我們措手不及。此前下發(fā)的文件就作廢了嗎?”楊先生質(zhì)疑登封對(duì)煙花爆竹禁燃禁放的規(guī)定“朝令夕改”。
楊先生表示,為了環(huán)境治理,全域禁放可以理解,但是對(duì)老百姓的損失不管不問(wèn),對(duì)封鎖煙花爆竹門(mén)店可能會(huì)發(fā)生的安全隱患也不管不問(wèn),讓人難以接受。他說(shuō),政府不讓賣(mài),應(yīng)該提前下通知,給經(jīng)銷(xiāo)商們一個(gè)緩沖器和消化器。
經(jīng)銷(xiāo)商購(gòu)貨損失“自行買(mǎi)單”:希望合理處理
楊先生介紹,通知下發(fā)后,政府便派各部門(mén)向各合法經(jīng)營(yíng)的商戶(hù)收取相關(guān)經(jīng)營(yíng)證件,并強(qiáng)制封鎖門(mén)店。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員和各村委村干部都已挨家挨戶(hù)發(fā)放禁放宣傳單,并到處貼上了禁放宣傳標(biāo)語(yǔ)。
文件臨時(shí)下發(fā),登封各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村鞭炮經(jīng)銷(xiāo)商已囤貨品的存放及造成的經(jīng)濟(jì)損失該如何處置?
楊先生對(duì)記者說(shuō),在文件下發(fā)之前是一邊賣(mài)著一邊配送著,但目前自己的門(mén)市上仍有幾萬(wàn)塊錢(qián)的貨。“跟批發(fā)企業(yè)老總合同都簽過(guò)了錢(qián)也交過(guò)了,企業(yè)也不給退錢(qián)。”
隨后,記者聯(lián)系了當(dāng)?shù)匾粺熁ū衽l(fā)商。他稱(chēng),目前公司倉(cāng)庫(kù)的鞭炮囤貨價(jià)值四五百萬(wàn),加上所供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)門(mén)市的存貨有百十萬(wàn)。
該批發(fā)商和和楊先生均表示,希望政府對(duì)百姓財(cái)產(chǎn)造成的損失有一個(gè)合理的措施。據(jù)他們透露,今年,在河南不少地方,自己的很多同行都“遭遇”了這樣的無(wú)奈。
回應(yīng):從鄭州市通知到省里開(kāi)會(huì) 對(duì)禁放有了更嚴(yán)格要求
對(duì)于登封市政府半個(gè)月下發(fā)兩次不同“禁放令”的問(wèn)題,登封相關(guān)部門(mén)一工作人員向記者作了解釋?zhuān)?ldquo;原因是鄭州對(duì)這項(xiàng)工作安排的比較早。作為登封市,是鄭州市轄的縣級(jí)市,鄭州安排的事我們肯定要抓緊時(shí)間去落實(shí)。但是省里為了市民呼吸到更新鮮的空氣,于1月9日開(kāi)了全省電視電話會(huì)議,對(duì)煙花爆竹的禁放禁燃又發(fā)出了更嚴(yán)格的通知要求。所以又執(zhí)行了省里的文件。不止是登封,河南多個(gè)地方都是這樣。”
對(duì)于經(jīng)銷(xiāo)商所擔(dān)憂(yōu)的“煙花爆竹被全域禁放,所囤貨物易引發(fā)安全隱患”問(wèn)題。該工作人員給予了回復(fù):按照鄭州市有關(guān)部門(mén)的規(guī)定,對(duì)登封市只批準(zhǔn)了一家國(guó)有單位具備存放煙花爆竹的條件和資格,就是市供銷(xiāo)社。
但對(duì)于因突然來(lái)襲的“禁放令”給經(jīng)銷(xiāo)商們帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失問(wèn)題,其告訴記者:“都是為了大氣污染治理,沒(méi)辦法。”
煙花爆竹是易燃易爆品。該工作人員還說(shuō),為了確保人民群眾的生命安全,相關(guān)部門(mén)和公安局會(huì)非常嚴(yán)密地排查,任何個(gè)人都不準(zhǔn)存放煙花爆竹,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將沒(méi)收處罰。
截止本稿發(fā)稿前,記者了解到,針對(duì)中國(guó)之聲此前報(bào)道的河南焦作孟州市鞭炮經(jīng)銷(xiāo)商所反映的問(wèn)題,孟州市政府已回應(yīng)中國(guó)之聲:已安排孟州市供銷(xiāo)總社制定鞭炮回收工作方案,對(duì)已銷(xiāo)售的煙花爆竹予以原價(jià)收回,并妥善保存。1月15日當(dāng)?shù)乇窕厥展ぷ饕呀?jīng)全面展開(kāi)。
新春臨近,對(duì)于登封市鞭炮經(jīng)銷(xiāo)商所反映的問(wèn)題,事件將進(jìn)展如何?本網(wǎng)繼續(xù)關(guān)注。
轉(zhuǎn)自:中華網(wǎng)河南