6月13日上午,一名5歲男童與家人在行至廣東深圳福田區(qū)某小區(qū)時(shí),突然一扇玻璃窗從空中墜落,男童被瞬間擊倒在地,當(dāng)即呼吸驟停,被送往醫(yī)院急救。不幸的是,6月16日,男童經(jīng)過三次搶救后,還是離開了人世。6月19日,江蘇南京一名10歲女童又在時(shí)代天地廣場北側(cè)路面被高空墜物砸傷,為樓上一名8歲男童高空拋物,目前受傷女童生命體征平穩(wěn),暫無生命危險(xiǎn)。
高空墜物是人人擔(dān)憂的一種城市固疾,為此,有不少人提出,需用嚴(yán)刑峻法才能阻止這種現(xiàn)象害人害命的行為。不過,現(xiàn)在,另一種阻止和預(yù)防高空墜物行為的舉措出現(xiàn)了——通過安裝攝像頭來監(jiān)控高空墜物。
浙江省杭州市余杭區(qū)昌運(yùn)里小區(qū)安裝了47個(gè)特殊的攝像頭,是由街道特地出資購置的“防高空拋物監(jiān)控”,這些廣角攝像頭安裝在每幢樓南北兩側(cè)的地面立桿上,距離單元樓10米左右,呈60至80度角仰拍,正好可以將整幢樓的窗戶和陽臺(tái)包入拍攝范圍。安裝了這種監(jiān)控?cái)z像頭后,從2018年年底交付一直到現(xiàn)在,該小總共1500多戶住戶,其中有1000戶左右是出租戶,從未發(fā)生過一起高空拋物事件。不得不說,這是攝像頭的威力。唯一的不足是,要讓小區(qū)內(nèi)每家住戶出讓一部分隱私,讓自家窗戶和陽臺(tái)被攝像監(jiān)控。
對于這樣的隱私讓渡,小區(qū)的住戶基本上是認(rèn)同的。一個(gè)最大的原因是,如果產(chǎn)生高空墜物傷人,能直接查到責(zé)任人,也就能免除所有樓層住戶的責(zé)任,這比起連帶制來,前進(jìn)了一步。
所謂的連帶制是源于《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定,從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人外,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。即便只是追究民事責(zé)任,如果找不到責(zé)任人,就要推定所有住戶都有“拋物”的可能,應(yīng)由所有住戶一起賠償,除非住戶能舉證證明自己是清白的。
高空墜物難以確定責(zé)任人,要所有住戶承擔(dān)責(zé)任也是一種懲罰機(jī)制,目的是阻止人們的高樓隨意拋物和住戶、物業(yè)管理不善而造成的高樓墜物。但是,高空墜物的現(xiàn)象還是難以遏止,而且還有擴(kuò)大的趨勢。原因在于,人們高空墜物傷人致人死亡后由于找不到責(zé)任人,由整個(gè)樓的住戶來共同承擔(dān)責(zé)任顯然大大降低了肇事者應(yīng)付出的成本,并且當(dāng)難以找到真正的責(zé)任人時(shí),會(huì)讓其逍遙法外,起不到真正打擊違法行為的目的。
而從利大利小和弊重弊輕權(quán)衡,安裝攝像頭監(jiān)控是讓小區(qū)所有住戶出讓部分隱私權(quán),以求能找到高空墜物的責(zé)任人,這顯然要比讓全樓的人承擔(dān)連帶責(zé)任要利大一些。而且,這種利大還表現(xiàn)在,如果找到了責(zé)任人,并且高空拋物造成嚴(yán)重后果的話,如致人死亡,也能追究肇事者的刑事責(zé)任,肇事者應(yīng)被訴過失致人重傷罪或過失致人死亡罪,從而達(dá)到嚴(yán)刑峻法的目的。
另一方面,如果監(jiān)控?cái)z像能查找到責(zé)任者,則可以讓這種違法有害行為無立錐之地,也能有效阻遏高空墜物對無辜人們的傷害。讓所有人能生活于一個(gè)安全的環(huán)境,也讓自己的棲息之地成為真正的安全之家。
不過,靠安裝攝像頭監(jiān)控所有住戶的方法來阻止高空墜物傷人,最好是一種權(quán)宜之計(jì)。如果通過科學(xué)傳播,認(rèn)識(shí)到高空墜物對人和對己的可能傷害,提高人們的道德水平和遵守規(guī)則的意識(shí),做到絕不高空拋物,就有可能把人們讓渡的被攝像頭監(jiān)控自家窗戶和陽臺(tái)的隱私換回來。不在監(jiān)控下的生活,豈不更好。