財(cái)政部4月18日發(fā)布2018年一季度財(cái)政收支情況,全國(guó)一般公共預(yù)算收入50546億元,比去年同期增加6037億元,增長(zhǎng)13.6%。全國(guó)一般公共預(yù)算支出50997億元,同比增長(zhǎng)10.9%。
財(cái)政部國(guó)庫(kù)司負(fù)責(zé)人婁洪對(duì)記者表示,一季度全國(guó)財(cái)政收入開(kāi)局良好,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中向好、企業(yè)效益和居民收入持續(xù)改善、工業(yè)品價(jià)格仍處高位等因素共同作用的結(jié)果。2018年減稅降費(fèi)政策力度將進(jìn)一步加大,預(yù)計(jì)全年減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)1萬(wàn)億元以上,財(cái)政減收效應(yīng)將主要在5月份以后逐步體現(xiàn)。
財(cái)政收入質(zhì)量進(jìn)一步提高
婁洪分析了財(cái)政收入增長(zhǎng)的原因,首先,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì),帶動(dòng)國(guó)內(nèi)增值稅、消費(fèi)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅等快速增長(zhǎng)。一季度工業(yè)增值稅、商業(yè)增值稅、改征增值稅、國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅同比分別增長(zhǎng)16.6%、21.1%、22.9%、28%、14.4%,合計(jì)拉高全國(guó)財(cái)政收入增幅約10個(gè)百分點(diǎn)。
其次,企業(yè)效益和居民收入持續(xù)改善,帶動(dòng)企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅較快增長(zhǎng)。受城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高,應(yīng)納稅所得高于個(gè)人所得稅免征額標(biāo)準(zhǔn)的納稅人數(shù)持續(xù)增加及年初集中發(fā)放職工年終獎(jiǎng)金分紅等帶動(dòng),1-3月個(gè)人所得稅增長(zhǎng)20.7%。兩項(xiàng)合計(jì)拉高全國(guó)財(cái)政收入增幅約4個(gè)百分點(diǎn)。
再次,工業(yè)品價(jià)格處于相對(duì)較高水平,帶動(dòng)以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的相關(guān)稅收快速增長(zhǎng)。
“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)穩(wěn)中向好,高質(zhì)量發(fā)展條件不斷累積,都將繼續(xù)為財(cái)政收入較快增長(zhǎng)提供有力支撐。但也存在一些影響后期收入增長(zhǎng)的因素。”婁洪表示,今年P(guān)PI同比漲幅可能有所放緩,對(duì)財(cái)政增收的拉動(dòng)作用會(huì)相應(yīng)減弱。而國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍有不確定不穩(wěn)定因素,可能會(huì)給后期財(cái)政增收帶來(lái)一定影響。預(yù)計(jì)后期財(cái)政收入將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),但與一季度相比,增幅可能會(huì)有所放緩。
脫貧攻堅(jiān)等項(xiàng)目支持力度增大
財(cái)政部預(yù)算司副司長(zhǎng)王新祥分析稱(chēng),今年加大對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、教育等領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度,財(cái)政支出保持了較高強(qiáng)度。1-3月,全國(guó)一般公共預(yù)算支出突破5萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)10.9%,為實(shí)施國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革、保障和改善民生等提供了有力的資金保障。
與此同時(shí),預(yù)算批復(fù)下達(dá)及時(shí)迅速,財(cái)政支出進(jìn)度總體加快。截至3月底,中央部門(mén)預(yù)算已批復(fù)完畢,中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算已下達(dá)70%以上,王新祥稱(chēng),為中央部門(mén)和地方“早干事、快干事、早見(jiàn)效”提供了有利條件,集中財(cái)力支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提高保障和改善民生水平等,推動(dòng)解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。1-3月,污染防治、天然林保護(hù)支出分別增長(zhǎng)10.5%、76.8%,應(yīng)用研究、基礎(chǔ)研究支出分別增長(zhǎng)47.5%、32.1%,農(nóng)業(yè)、扶貧支出分別增長(zhǎng)38.3%、58%,對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助支出分別增長(zhǎng)13.7%、10.7%。