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北京新版政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄再次“瘦身”
中國(guó)證券網(wǎng)訊 新華社4月7日消息，北京市日前發(fā)布《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2018年本)》。新版目錄共包括9類43項(xiàng)核準(zhǔn)事項(xiàng)，相比2015版目錄，核準(zhǔn)事項(xiàng)減少了59項(xiàng)，同比減少58%。 據(jù)介紹，北京市2005年首次制定《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2005年本)》，并在2015年進(jìn)行修訂。2015版目錄自2015年4月實(shí)施后，北京市產(chǎn)業(yè)政策、投資管理等出現(xiàn)不同程度變化。日前，北京市對(duì)核準(zhǔn)范圍、核準(zhǔn)權(quán)限進(jìn)行優(yōu)化完善，進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府投資管理職能，確立企業(yè)投資主體地位。
北京市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，總體來(lái)看，新版目錄核準(zhǔn)范圍進(jìn)一步縮小。從類別看，減少1類即輕工類，因該類別下核準(zhǔn)事項(xiàng)全部取消。從核準(zhǔn)事項(xiàng)看，因產(chǎn)業(yè)政策禁止建設(shè)，取消核電站、賽馬場(chǎng)核準(zhǔn)事項(xiàng)2項(xiàng)，取消供熱設(shè)施事項(xiàng)中燃煤供熱項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限，一律禁止建設(shè)。
新版目錄體現(xiàn)出主動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)。北京取消松脂初加工等制造業(yè)事項(xiàng)、新能源汽車充換電站、獨(dú)立人防設(shè)施工程、城市游憩集會(huì)廣場(chǎng)等核準(zhǔn)事項(xiàng)，同時(shí)取消農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中涉及遠(yuǎn)洋漁船建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限、公交場(chǎng)站和停車設(shè)施事項(xiàng)中停車設(shè)施項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限、電網(wǎng)工程事項(xiàng)中電網(wǎng)輔助項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限，在嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策的前提下，改為備案管理。
據(jù)了解，此次目錄修訂最大限度縮減核準(zhǔn)范圍，嚴(yán)格限定企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)范圍，著力構(gòu)建以備案為主、核準(zhǔn)為輔的企業(yè)投資項(xiàng)目管理體系。凡是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、企業(yè)能自主決定、可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)和法律手段有效調(diào)控的，一律取消核準(zhǔn)改為備案。
此次修訂科學(xué)合理劃分核準(zhǔn)權(quán)限，將各區(qū)承接能力作為權(quán)限劃分的重要因素，對(duì)涉及北京市重大規(guī)劃布局、重要資源開(kāi)發(fā)配置、跨區(qū)域重大工程等項(xiàng)目，充分發(fā)揮市級(jí)部門(mén)在政策把握、技術(shù)力量等方面的優(yōu)勢(shì)，明確為市級(jí)核準(zhǔn)，對(duì)能下放區(qū)級(jí)核準(zhǔn)的事項(xiàng)，堅(jiān)決下放至各區(qū)。
此外，此次修訂全面對(duì)接北京市產(chǎn)業(yè)禁限目錄，對(duì)列入禁限目錄的核準(zhǔn)事項(xiàng)，一律取消核準(zhǔn)、禁止建設(shè)，嚴(yán)格控制不符合首都城市戰(zhàn)略定位的投資項(xiàng)目建設(shè)。
