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在滬設(shè)立金融法院迫切性：五年審結(jié)金融案件47.8萬件 同比上翻了三倍
上海是全國(guó)的金融中心并且一直致力發(fā)展為國(guó)際金融中心。設(shè)立金融法院，與上海的戰(zhàn)略定位密切相關(guān)。 根據(jù)2018年1月25日發(fā)布的《上海市高級(jí)人民法院工作報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)顯示，在維護(hù)金融秩序和金融安全方面，五年來，上海市共審結(jié)一審金融案件47.8萬件，同比上升358.3%。
3月28日，中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議，審議通過了《關(guān)于設(shè)立上海金融法院的方案》。這也是我國(guó)首個(gè)金融法院獲批設(shè)立。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，設(shè)立上海金融法院，目的是完善金融審判體系，營(yíng)造良好金融法治環(huán)境。上述審議的通過，被業(yè)內(nèi)人士看來是非常及時(shí)的舉措。金融審判的專業(yè)化，是應(yīng)對(duì)近年來越來越多的復(fù)雜的金融案件數(shù)量激增的現(xiàn)實(shí)需求。
中國(guó)法學(xué)會(huì)銀行法學(xué)研究會(huì)理事白哲律師表示：“近些年來，隨著金融改革不斷深化和金融市場(chǎng)的發(fā)展，金融交易的規(guī)模和復(fù)雜性都在快速提升，金融案件數(shù)量激增，風(fēng)險(xiǎn)巨大，因此金融審判也需要提升因應(yīng)能力，才能滿足我國(guó)對(duì)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的要求。通過設(shè)立金融法院，選拔和培養(yǎng)專業(yè)化的金融審判法官隊(duì)伍，集中積累和探索金融審判經(jīng)驗(yàn)并在全國(guó)進(jìn)行推廣，對(duì)于統(tǒng)一裁判尺度，提升全國(guó)范圍內(nèi)的金融審判水平會(huì)有積極作用。”
“近年來，上海金融案件越來越多，金融案件"案多人少"”的矛盾非常突出，且金融案件專業(yè)強(qiáng)、影響大、問題新，給現(xiàn)有的司法審判帶來了許多新挑戰(zhàn)。目前法院雖然有了專門的金融審判庭，但在實(shí)際審理中仍面臨許多問題。” 上海新古律師事務(wù)所主任王懷濤認(rèn)為設(shè)立金融法院，有利于提高金融審判專業(yè)化水平。
上述《報(bào)告》中比較典型的案例成績(jī)，如依法審結(jié)光大證券(601788,股吧)“烏龍指”系列案，確立了我國(guó)證券市場(chǎng)內(nèi)幕交易的侵權(quán)損害賠償規(guī)則;依法審結(jié)全國(guó)首例高頻交易操縱期貨市場(chǎng)案，維護(hù)期貨市場(chǎng)交易規(guī)則和秩序;加大對(duì)非法集資等涉眾型金融犯罪懲治力度，審理了“大大寶”“中晉”等案件705件，為35.7萬名受害人挽回經(jīng)濟(jì)損失186.78億元。
“世界主要的國(guó)際金融中心如英國(guó)倫敦、美國(guó)紐約等，均建立了與其金融體系特點(diǎn)相適應(yīng)的專門金融糾紛解決體制機(jī)制。” 王懷濤表示。
白哲介紹，其實(shí)國(guó)內(nèi)很多地方也有專門的金融法庭。他表示：“值得一提的是，北京市高級(jí)人民法院從2013年底指定由北京市第四中級(jí)人民法院(前身北京鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院)管轄全市范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)由中級(jí)人民法院受理的金融借款合同糾紛一審案件，也是通過集中管轄提高金融審判專業(yè)化水平和審判執(zhí)行效率的改革嘗試，積累了很多金融案件集中管轄的經(jīng)驗(yàn)。”
