上周,深圳證監(jiān)局公布對(duì)平安證券的監(jiān)管措施決定,平安證券在保薦樂(lè)視網(wǎng)首次公開(kāi)發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市的執(zhí)業(yè)過(guò)程中,盡職調(diào)查未勤勉盡責(zé)、內(nèi)控機(jī)制執(zhí)行不到位,出具的發(fā)行保薦書(shū)中發(fā)行人財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不符,違反了相關(guān)規(guī)定。深圳證監(jiān)局決定對(duì)平安證券采取暫停保薦機(jī)構(gòu)資格3個(gè)月的監(jiān)管措施。
這并不是平安證券首次被暫停保薦機(jī)構(gòu)資格。早在2013年,平安證券就曾因在萬(wàn)福生科IPO保薦過(guò)程中,未能勤勉盡責(zé)地履行法定職責(zé),出具的保薦書(shū)存在虛假記載,被給予警告和罰款,并暫停保薦業(yè)務(wù)許可3個(gè)月。
在多個(gè)IPO項(xiàng)目上踩雷,平安證券的投行業(yè)務(wù)光環(huán)已不再。2021年,平安證券投資銀行業(yè)務(wù)收入10.78億元,行業(yè)排名第18位,已非行業(yè)頭部。而在巔峰期的2010年,平安證券承銷(xiāo)數(shù)量和金額,均在行業(yè)前五。
樂(lè)視網(wǎng)造假案波及多家券商
樂(lè)視網(wǎng)造假案余波未平,針對(duì)中介機(jī)構(gòu)的處罰相繼落地。
日前,深圳證監(jiān)局公布對(duì)平安證券的監(jiān)管措施決定。經(jīng)查,平安證券在保薦樂(lè)視網(wǎng)首次公開(kāi)發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市的執(zhí)業(yè)過(guò)程中,盡職調(diào)查未勤勉盡責(zé)、內(nèi)控機(jī)制執(zhí)行不到位,出具的發(fā)行保薦書(shū)中發(fā)行人財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不符,違反了相關(guān)規(guī)定。
據(jù)此,深圳證監(jiān)局決定對(duì)平安證券采取暫停保薦機(jī)構(gòu)資格3個(gè)月的監(jiān)管措施,暫停期間自2022年6月23日至9月22日。平安證券應(yīng)對(duì)上述有關(guān)問(wèn)題深入整改,切實(shí)提升投資銀行業(yè)務(wù)質(zhì)量,并在暫停期間屆滿(mǎn)前向深圳證監(jiān)局提交書(shū)面整改報(bào)告。
三個(gè)月前,平安證券就已收到上述行政監(jiān)管措施事先告知書(shū)。彼時(shí),平安證券就表態(tài),近10年來(lái)公司持續(xù)建立健全內(nèi)控機(jī)制,提升合規(guī)內(nèi)控水平,相關(guān)歷史問(wèn)題均已完成整改,目前平安證券業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、內(nèi)控評(píng)價(jià)良好。
長(zhǎng)江商報(bào)記者注意到,隨著注冊(cè)制改革的推進(jìn),監(jiān)管部門(mén)持續(xù)釋放“零容忍”信號(hào)。在對(duì)上市公司財(cái)務(wù)造假行為進(jìn)行嚴(yán)懲的同時(shí),也對(duì)未勤勉盡責(zé)的中介機(jī)構(gòu)一并嚴(yán)肅追責(zé)。涉樂(lè)視網(wǎng)造假案被罰的券商并非只有平安證券一家。
在平安證券之前,今年6月17日,山西證券就曾披露,公司控股子公司中德證券因在2016年樂(lè)視網(wǎng)非公開(kāi)發(fā)行股票保薦業(yè)務(wù)中未勤勉盡責(zé),造成多項(xiàng)違法行為。證監(jiān)會(huì)決定對(duì)中德證券采取責(zé)令改正并給予警告,沒(méi)收業(yè)務(wù)收入566.03萬(wàn)元,并處以1132.08萬(wàn)元罰款,涉事的項(xiàng)目簽字保薦代表人均被采取警告及罰款等監(jiān)管措施。
除了被監(jiān)管處罰之外,相關(guān)中介機(jī)構(gòu)還被投資者訴至法庭。今年年初,中泰證券披露,兩千名證券投資者將樂(lè)視、賈躍亭等十四名自然人、包括中泰證券在內(nèi)的三家證券公司和三家會(huì)計(jì)師事務(wù)所告上法庭,索賠金額高達(dá)45.71億元。其中,中泰證券為樂(lè)視網(wǎng)2016年非公開(kāi)發(fā)行股票項(xiàng)目的聯(lián)席主承銷(xiāo)商之一,非保薦機(jī)構(gòu)。其他兩家被告券商則分別為上述的中德證券和平安證券。
多個(gè)保薦項(xiàng)目出問(wèn)題被重罰
被暫停保薦機(jī)構(gòu)資格,平安證券并非首次。
長(zhǎng)江商報(bào)記者注意到,十余年前,中小板、創(chuàng)業(yè)板快速擴(kuò)容,平安證券以極高的運(yùn)作效率,新晉投行“貴族”。中證協(xié)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2010年,平安證券股票承銷(xiāo)家數(shù)48家,排名行業(yè)第一;股票主承銷(xiāo)金額接近500萬(wàn)元,排名行業(yè)第五。
但此后,平安證券在多個(gè)IPO項(xiàng)目上吃了大虧。其中,2010年勝景山河在登陸深交所前夕,因被媒體質(zhì)疑財(cái)務(wù)造假,上市被緊急叫停,其成為中國(guó)證券史上第三家“募集資金到位、但I(xiàn)PO最終被否”的擬上市公司。作為勝景山河保薦機(jī)構(gòu)的平安證券,被采取出具警示函的措施,兩名保薦代表人也被撤銷(xiāo)保薦代表人資格。
隨后不久,2012年萬(wàn)福生科因財(cái)務(wù)造假被立案調(diào)查。受此影響,2013年5月平安證券面臨重罰。監(jiān)管部門(mén)認(rèn)定,平安證券在推薦萬(wàn)福生科IPO過(guò)程中,未能勤勉盡責(zé)地履行法定職責(zé),出具的保薦書(shū)存在虛假記載。平安證券被責(zé)令改正違法行為,給予警告,沒(méi)收業(yè)務(wù)收入2555萬(wàn)元,并處以5110萬(wàn)元罰款,暫停保薦業(yè)務(wù)許可3個(gè)月。此外,涉及這一項(xiàng)目的平安證券多名高管被撤銷(xiāo)業(yè)務(wù)資格,并被處以不同程度的罰款。
2014年12月,海聯(lián)訊在報(bào)送中國(guó)證監(jiān)會(huì)的IPO申請(qǐng)文件中,相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及上市后披露的定期報(bào)告中相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)存在虛假記載,證監(jiān)會(huì)決定對(duì)海聯(lián)訊的保薦機(jī)構(gòu)和主承銷(xiāo)商平安證券給予警告,并罰沒(méi)金額總計(jì)3707萬(wàn)元。
在多個(gè)IPO項(xiàng)目上吃虧之后,平安證券隨即在內(nèi)部開(kāi)啟人員及架構(gòu)的大調(diào)整,意在改正歷史問(wèn)題,提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量。
2021年是平安證券成立的第30周年。年報(bào)顯示,受益于資本市場(chǎng)深化改革和交投活躍,公司當(dāng)期實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入164.5億元,同比增長(zhǎng)20.8%;實(shí)現(xiàn)合并口徑凈利潤(rùn)38.3億元,同比增長(zhǎng)23.4%,近4年復(fù)合增長(zhǎng)率超30%。
根據(jù)日前中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)披露的數(shù)據(jù),2021年,平安證券的營(yíng)業(yè)收入和凈利潤(rùn)分別排名第13位、第16位。其中,平安證券投資銀行業(yè)務(wù)收入10.78億元,行業(yè)排名第18位;承銷(xiāo)與保薦業(yè)務(wù)收入9.56億元,排名第18位,已非行業(yè)頭部。