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國家優(yōu)化生育配套政策出臺(tái) 直抵眾多生育痛點(diǎn)
7月20日上午，國家衛(wèi)健委關(guān)于“5月31日后均可生三孩，女方生育三孩享受國家法定產(chǎn)假98天”的消息登上熱搜，一片感慨聲中，有人不禁呼喚，配套政策什么時(shí)候出。
回應(yīng)很快。十個(gè)小時(shí)之后，國家優(yōu)化生育配套政策出臺(tái)。在這份《中共中央國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》文件中，直抵眾多生育痛點(diǎn)。
發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本，支持有條件的地方開展父母育兒假試點(diǎn)，推動(dòng)建設(shè)一批方便可及、價(jià)格可接受、質(zhì)量有保障的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)……樁樁件件，無不透露政策制定者尋求緩解群眾生育后顧之憂的決心。
人口問題是關(guān)系國家發(fā)展的大事，放開三孩的重要意義不必贅述。但在過去一個(gè)多月間，三孩問題之所以能夠?qū)覍姨魟?dòng)人們的神經(jīng)，生育保障、養(yǎng)育成本、關(guān)聯(lián)配套都成為輿論場上的敏感詞匯。
觀念流變疊加現(xiàn)實(shí)困境，很容易給三孩貼上了“勸返”的標(biāo)簽。在生育這一問題上，女性向來格外被關(guān)注。“企業(yè)會(huì)要一個(gè)隨時(shí)可能休息三四個(gè)月，一共休息三次的工作者嗎?”吐槽也好，建議也罷，可能恰恰也是問題所在。
“別讓孩子輸在起跑線”養(yǎng)育理念深入人心，不計(jì)成本的高投入成為相當(dāng)一部分群體的共識(shí)，教育內(nèi)卷，“雞娃”遍地，類似的焦慮層出不窮。
民有所呼，國有所應(yīng)，是一場雙向奔赴。有人擔(dān)心成本，《決定》提出取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，加快建設(shè)普惠托育服務(wù)體系;有人擔(dān)心住房，《決定》提出在配租公租房時(shí)，可根據(jù)未成年子女?dāng)?shù)量在戶型選擇等方面給予適當(dāng)照顧，地方政府可以研究制定根據(jù)養(yǎng)育未成年子女負(fù)擔(dān)情況實(shí)施差異化租賃和購買房屋的優(yōu)惠政策。
有人擔(dān)心托育，《決定》提出鼓勵(lì)國有企業(yè)等主體積極參與各級(jí)政府推動(dòng)的普惠托育服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善居住社區(qū)嬰幼兒活動(dòng)場所和服務(wù)設(shè)施;有人擔(dān)心就業(yè)，《決定》提出完善生育休假與生育保險(xiǎn)制度，支持有條件的地方開展父母育兒假試點(diǎn)……
從整體到細(xì)節(jié)，生得起，養(yǎng)得起，本就應(yīng)該環(huán)環(huán)相扣。放開三孩沒有一廂情愿，配套政策更不能只是毛毛雨，改變民眾心理的天平，是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)乃至文化立場的調(diào)整。如何把鼓勵(lì)和支持落實(shí)到位，如何將“有條件的地區(qū)”拓展到全社會(huì)，才是政策的關(guān)鍵。
看似國事家事，也是企業(yè)之事。小微企業(yè)已經(jīng)占據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的半壁江山，緩解人口問題，更不能讓企業(yè)用愛發(fā)電。國家政策也好，宏觀調(diào)控也罷，重要的是不能將成本憑空轉(zhuǎn)移至企業(yè)，特別是小微企業(yè)。
兵馬未動(dòng)，糧草先行，三孩配套政策也應(yīng)如此。
