上周,上海市發(fā)布了《上海市深入推進(jìn)技術(shù)改造 鞏固提升實體經(jīng)濟(jì)能級三年行動計劃(2018-2020年)》,全面啟動實施企業(yè)技術(shù)改造煥新計劃,明確到2020年,實施600個示范項目,帶動規(guī)模以上企業(yè)實施5000項技術(shù)改造項目。
近年來,上海市在技術(shù)改造領(lǐng)域一直保持較大力度。數(shù)據(jù)顯示,2017年上海技改投資規(guī)模占工業(yè)投資比重從2008年的47%提升到61%;2009年至2017年累計支持技術(shù)改造項目1496項,總投資2321億元。
無獨有偶,山東省也提出了將繼續(xù)大力實施煤礦“機械化換人、自動化減人”科技強安行動,積極推廣先進(jìn)適用科技成果和裝備,全面推動山東煤礦機械化、自動化程度大幅提升。此舉不僅能夠使煤礦高危崗位作業(yè)人員數(shù)量大幅減少,提高安全生產(chǎn)水平,也能進(jìn)一步提升生產(chǎn)效率。
加快企業(yè)技術(shù)改造,是提升實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和核心競爭力的有效途徑。近年來,我國十分重視對工業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)改造,全力支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。2017年,我國工業(yè)技術(shù)改造投資105912億元,增長16.3%,占固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)的比重為16.8%。
黨的十九大報告提出,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上??梢灶A(yù)見的是,隨著技術(shù)改造投入不斷加大,一大批先進(jìn)技術(shù)成果加速應(yīng)用于傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域,有利于推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”。
各地在重視利用先進(jìn)技術(shù)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的同時,也十分重視加快推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合,加快培育新增長點,形成新動能。
上周,四川省資陽市政府與中信建設(shè)等公司簽訂協(xié)議,雙方?jīng)Q定投資近500億元,建設(shè)天府國際機場資陽臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)新城。這一項目是目前四川投資額度最大的PPP項目。這一臨空產(chǎn)業(yè)新區(qū),將致力于打造以臨空制造、臨空綜合服務(wù)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系,旨在努力走出一條高質(zhì)量發(fā)展道路。
重慶市則依托較為完善的支持科技型企業(yè)發(fā)展的政策體系,并通過重慶市科技型企業(yè)信息管理系統(tǒng),打造方便、快捷、高效的一站式科技型企業(yè)公共服務(wù)平臺,整合創(chuàng)新資源,引導(dǎo)科技型企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、專利創(chuàng)造、研發(fā)人員聚集、檢驗檢測和創(chuàng)業(yè)孵化。一季度,全市新增科技型企業(yè)630家,科技型企業(yè)總數(shù)已達(dá)到7355家。
一些省份的新動能已經(jīng)逐漸“開花結(jié)果”。福建省財政廳發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,一季度全省高技術(shù)制造業(yè)稅收增長18.1%,高于制造業(yè)稅收增幅0.8個百分點;高技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收增長49.4%,占三產(chǎn)稅收比重達(dá)14%,同比提高3.5個百分點。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施是促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向好的根本動因,兩大行業(yè)的發(fā)展成為稅收增長新支撐。
當(dāng)然,無論是“老樹發(fā)新芽”,還是幼苗茁壯成長,都離不開人才的支撐。我國擁有世界上規(guī)模最大的人力人才資源,這是創(chuàng)新發(fā)展的最大“富礦”。如何讓這一“富礦”發(fā)揮大作用,是各地面臨的迫切任務(wù)。
今年以來,各地紛紛以各種優(yōu)惠政策吸引人才。不過,在追求增量資源的同時,也應(yīng)該重視存量的人力人才資源開發(fā),提升其水平,挖掘其潛能。
例如,新疆今年就確定職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)目標(biāo)為110萬人,較上年增加10萬人。一季度,自治區(qū)有31.67萬人參加職業(yè)培訓(xùn),完成全年培訓(xùn)目標(biāo)的28.79%,培訓(xùn)人數(shù)比去年同期增加9.08萬人。加快對現(xiàn)有人力人才資源的挖掘,將為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更好的支撐。