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國家郵政局市場監(jiān)管司副司長邊作棟15日表示,既鼓勵有條件的快遞企業(yè)自建到村的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),也支持因地制宜發(fā)展寄遞末端共同配送。
15日上午,商務(wù)部召開實(shí)施縣域商業(yè)三年行動助力農(nóng)民增收和農(nóng)村消費(fèi)專題新聞發(fā)布會。會上有記者提問:截至2022年底,我國“快遞進(jìn)村”已經(jīng)取得階段性進(jìn)展,在大部分地區(qū)已經(jīng)解決了村級快遞服務(wù)“有沒有”的問題。請問國家郵政局對鞏固“快遞進(jìn)村”成果,深化農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè),進(jìn)而更好滿足農(nóng)村群眾快遞服務(wù)需求有哪些工作計(jì)劃?
邊作棟答復(fù)稱,隨著鄉(xiāng)村振興的全面推進(jìn),農(nóng)村快遞的發(fā)展步伐也在加快。自“十四五”以來,我國農(nóng)村寄遞物流體系更加完善、寄遞服務(wù)質(zhì)量得到有效提升,農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村的重要渠道作用正在進(jìn)一步發(fā)揮。但是,我們認(rèn)為,與農(nóng)村群眾對高品質(zhì)寄遞服務(wù)的需求相比,還有不小的差距。深化農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè),仍然是郵政業(yè)當(dāng)前最重要的發(fā)展任務(wù)之一。
邊作棟介紹,為了進(jìn)一步準(zhǔn)確摸清農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)現(xiàn)狀,為下一步發(fā)展把準(zhǔn)脈、開對方,今年,國家郵政局將農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)作為重點(diǎn)調(diào)研課題,先后前往8個省23個縣,與一線經(jīng)營者、快遞員和普通村民面對面溝通,還組織召開數(shù)場座談會,并開展書面調(diào)研。通過系統(tǒng)性地調(diào)查研究,我們更加準(zhǔn)確地了解了農(nóng)村寄遞物流體系存在的問題,也進(jìn)一步明確了下一步的工作方向。
一是讓網(wǎng)絡(luò)“全”起來。也就是搭建全面貫通的縣、鄉(xiāng)、村三級寄遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?!犊h域商業(yè)三年行動計(jì)劃(2023-2025年)》提出,建設(shè)改造縣級農(nóng)村物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點(diǎn),提高物流配送效率,增強(qiáng)服務(wù)能力。在這方面,我們主要有以下考慮。在縣一級,要加強(qiáng)縣級處理能力建設(shè),尤其是推進(jìn)縣級寄遞公共配送中心場地建設(shè)和改造,鼓勵有條件的地區(qū)配置自動化分揀設(shè)備,提高處理效率。在鄉(xiāng)一級,主要是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。在村一級,主要是推動郵政快遞服務(wù)站點(diǎn)廣泛覆蓋,重點(diǎn)實(shí)施“一村一站”工程,加強(qiáng)縣級寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè),為農(nóng)村群眾提供“家門口”的便捷寄遞服務(wù)。
二是讓通道“暢”起來。既鼓勵有條件的快遞企業(yè)自建到村的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),也支持因地制宜發(fā)展寄遞末端共同配送。《縣域商業(yè)三年行動計(jì)劃(2023-2025年)》提出,鼓勵郵政、供銷、快遞、商貿(mào)流通等主體市場化合作。我們支持企業(yè)在各自單獨(dú)進(jìn)村成本比較高的地區(qū),發(fā)展縣到村或者鄉(xiāng)到村的共同配送,通過各類主體資源協(xié)作,有效降低成本、提高效率,實(shí)現(xiàn)更加“穩(wěn)得住”的快遞服務(wù)進(jìn)村。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),目前各地在快快合作、郵快合作、快交合作等方面形成了很多典型案例和成功做法。下一步,一方面要讓這些案例更成熟、規(guī)范、有序、可持續(xù)發(fā)展,另一方面要向更多有需要的地區(qū)積極推廣這些典型的做法和成功的經(jīng)驗(yàn)。
三是讓服務(wù)“提”起來。通過柔性的制度建設(shè)和剛性的監(jiān)管執(zhí)法相結(jié)合,推動企業(yè)落實(shí)服務(wù)質(zhì)量主體責(zé)任。同時抓緊修訂《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)快遞企業(yè)在服務(wù)管理方面更加匹配農(nóng)村地區(qū)需求。我們還在積極推進(jìn)《快遞市場管理辦法》修訂工作。對事關(guān)農(nóng)村群眾切身利益的服務(wù)質(zhì)量突出問題,我們也將加大監(jiān)管力度。(中新經(jīng)緯APP)