您的位置：首頁 >綜合 > 市場 >
付一夫：冬奧會將促進京津冀協(xié)同發(fā)展
中新經(jīng)緯2月8日電 題：冬奧會將促進京津冀協(xié)同發(fā)展
作者 付一夫 星圖金融研究院高級研究員
2022年北京冬奧會佳績不斷，舉國上下為之振奮。不論是冬奧會或是夏奧會，都會引發(fā)“奧運經(jīng)濟”熱潮，在推動中國經(jīng)濟發(fā)展方面將發(fā)揮巨大的作用。
三方面經(jīng)濟效益
理論上講，奧運會可以在三個方面為舉辦國帶來經(jīng)濟效益：
一是直接經(jīng)濟效應(yīng)，包括企業(yè)贊助、電視轉(zhuǎn)播帶來的收入、門票收入、各類奧運紀(jì)念品的銷售收入等，這部分幾乎占據(jù)了歷屆奧運會總收入的半壁江山。按照北京冬奧組委官網(wǎng)刊發(fā)的公告，“原計劃通過公開銷售門票的方式調(diào)整為定向組織觀眾現(xiàn)場觀賽”。可以預(yù)見，雖然受疫情影響，無法向境外售票，但相較“空場辦賽”，此次北京冬奧會門票收入所受影響在一定范圍內(nèi)。
二是間接經(jīng)濟效應(yīng)，包括用于比賽設(shè)施建設(shè)、城市交通環(huán)保等項目上的各種投資，可以對眾多上下游產(chǎn)業(yè)形成拉動作用。在長達(dá)7年的籌備期間，主辦城市會針對當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及場地建設(shè)、旅游、體育、會展、餐飲、住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)進行投資和結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼而帶動城市乃至整個國家的經(jīng)濟增長。不過換角度看，前期過度投入可能會預(yù)算超支，也可能引致“白象”問題——即在后奧運時代，因某些場館或設(shè)施的運營管理成本過高而成為財政負(fù)擔(dān)。
此次北京冬奧會秉承了“節(jié)儉辦奧”的理念?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，在借鑒2008年北京奧運會經(jīng)驗的前提下，盡可能地減少基礎(chǔ)設(shè)施開支及器材設(shè)備費用，其中冬奧會需要的12個冰上項目場館中，有11個是現(xiàn)成場館。這些意味著，我們完全可能做到收支平衡甚至是盈利。
三是衍生經(jīng)濟效應(yīng)，即奧運會可以充分彰顯舉辦國的綜合實力，能夠持續(xù)吸引全球各地的游客前來觀光，并帶動旅游、交通、購物、餐飲等諸多行業(yè)的繁榮。雖然受疫情影響，短期的入境旅游及上下游相關(guān)行業(yè)的繁榮恐將不可避免地大打折扣，不過長期卻依然有持續(xù)受益的領(lǐng)域。
促進京津冀協(xié)同發(fā)展
通常，冬奧會將帶動舉辦地經(jīng)濟發(fā)展。此次冬奧會除了首都北京，還可極大推動京津冀協(xié)同發(fā)展?？陀^來看，相比于紐約都市圈、東京都市圈等更為成熟的世界級城市群，京津冀地區(qū)顯然還有很大的提升空間，這首先就體現(xiàn)在交通建設(shè)上。
從京津冀的區(qū)域格局上看，張家口、承德等冀北地區(qū)，雖然毗鄰北京并處在首都經(jīng)濟圈范圍內(nèi)，但由于肩負(fù)著“為首都保護水源和生態(tài)”的特殊使命，開發(fā)在很大程度上受到限制；再加上山地阻隔、交通便利性較差及信息聯(lián)通不暢等因素的限制，冀北地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平一直比較落后，區(qū)域經(jīng)濟擴散輻射能力也相對較弱。與此同時，北京延慶地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展也長期受制于交通問題。
冬奧會為破解北京和張家口兩地綜合交通體系的建設(shè)難題以及落實京津冀協(xié)同發(fā)展提供了一次前所未有的契機。比如京張高鐵的成功開通，將北京市區(qū)、延慶與張家口悉數(shù)連通，而列車350km/h的速度，更是把從北京到張家口的“軌道交通時間”由3小時縮短至50分鐘，張家口也借此融入了首都“一小時經(jīng)濟圈”。長遠(yuǎn)來看，交通體系的完善必將進一步促進京津冀地區(qū)人流、物流、資金流等生產(chǎn)要素的跨區(qū)域自由流動，對各城市之間的經(jīng)貿(mào)往來、資源配置、城市建設(shè)、增進就業(yè)來說都將起到極大推動作用。
此外，本屆冬奧會至少還將從兩方面為京津冀協(xié)同發(fā)展賦能：
其一，秉持綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的理念籌備奧運會，將對京津冀地區(qū)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級起到推動作用，比如北京的信息通信、軟件、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)將迎來持續(xù)發(fā)展，而張家口等地的環(huán)保、基建、體育、旅游等產(chǎn)業(yè)也將不斷壯大，成為推動城市經(jīng)濟增長的新引擎。
其二，改善生態(tài)環(huán)境，相比于珠三角、長三角地區(qū)，京津冀的生態(tài)環(huán)境相對薄弱，諸如大氣污染等問題給人們的工作和生活帶來了不少困擾，而借助冬奧會，京津冀地區(qū)強化了在大氣治理、環(huán)境保護等方面的合作，以科學(xué)的手段更加系統(tǒng)性地治理生態(tài)環(huán)境，并取得了長足進展，或許未來“冬奧藍(lán)”成為常態(tài)將不再遙遠(yuǎn)。
帶動冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展
對于北京冬奧會來說，最大的受益者莫過于冰雪產(chǎn)業(yè)。長期以來，中國的夏季體育運動項目更受大眾歡迎和關(guān)注，而冰雪項目的發(fā)展卻相對滯后。真正推動冰雪產(chǎn)業(yè)步入發(fā)展快車道的，還是在于中國成功申辦2022年冬奧會，以及《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》的正式出臺。一方面，在冬奧熱情的感染下，越來越多的人開始關(guān)注并參與到冰雪運動與冰雪旅游中來，消費規(guī)模不斷擴大；另一方面，隨著冰雪產(chǎn)業(yè)在大眾中的持續(xù)普及，眾多地區(qū)開始加碼布局冰雪產(chǎn)業(yè)，包括滑雪旅游度假區(qū)、滑冰場、冰雪旅游景區(qū)、冰雪旅游實景演出、冰雪小鎮(zhèn)、特色冰雪旅游村、特色餐飲、特色商品加工等項目構(gòu)成的冰雪產(chǎn)業(yè)體系日漸完善。
在冬奧會和政策扶持的雙重驅(qū)動下，中國冰雪產(chǎn)業(yè)得到了長足進步。中國旅游研究院的數(shù)據(jù)表明，中國冰雪休閑旅游人數(shù)從2016-2017冰雪季的1.7億人次增加2020-2021冰雪季的2.54億人次，預(yù)計2021-2022冰雪季中國冰雪休閑旅游人數(shù)將達(dá)到3.05億人次，中國冰雪休閑旅游收入有望達(dá)到3233億元人民幣。
值得注意的是，相比于一些冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國家，中國冰雪產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展早期，仍有極大潛力可挖掘。以滑雪運動為例，奧地利滑雪人口占比36%，人均滑雪次數(shù)5.9次；日本滑雪人口占比9%，人均滑雪次數(shù)2.5次；反觀中國，目前滑雪人口占比只有1%，人均滑雪次數(shù)只有1.08次。考慮到中國龐大的人口規(guī)模與消費需求的升級，未來冰雪產(chǎn)業(yè)增長空間巨大。
大力發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)對于城市經(jīng)濟發(fā)展同樣意義非凡。以韓國平昌為例，平昌一直都擁有良好的冰雪運動自然條件，但此前，平昌冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的國際知名度并不高。直到2011年7月獲得了2018冬奧會舉辦權(quán)后，平昌才逐漸成長為近年來亞洲炙手可熱的滑雪勝地。而此次承辦雪上項目的張家口，有很大希望能夠復(fù)制平昌的經(jīng)歷。
如果借助冬奧會的機遇來帶動廣大群眾參與冰雪運動，促進冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，顯然要比短期的旅游餐飲繁榮要更具意義，這便是前文所說的“衍生經(jīng)濟效應(yīng)”，甚至可以認(rèn)為這才是北京冬奧會最有價值的經(jīng)濟效益。畢竟，“冰天雪地也是金山銀山”。(中新經(jīng)緯APP)
付一夫
中新經(jīng)緯版權(quán)所有，未經(jīng)書面授權(quán)，任何單位及個人不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其它方式使用。本文不代表中新經(jīng)緯觀點。
責(zé)任編輯：馬靜
