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中新經(jīng)緯1月27日電 27日，國新辦就激發(fā)市場(chǎng)活力、支持市場(chǎng)主體發(fā)展有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)蒲淳指出，加強(qiáng)反壟斷監(jiān)管，防止資本無序擴(kuò)張，嚴(yán)禁具有優(yōu)勢(shì)地位的企業(yè)為搶占市場(chǎng)份額擠壓個(gè)體工商戶生存空間，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

目前，全國市場(chǎng)主體已突破1.5億戶。蒲淳表示，市場(chǎng)主體構(gòu)成十分多樣化，其中，個(gè)體工商戶是我國市場(chǎng)主體中數(shù)量最多的。截至2021年底，全國登記在冊(cè)個(gè)體工商戶已達(dá)1.03億戶，占市場(chǎng)主體總量的三分之二。這是一個(gè)歷史性突破，邁上了1億戶。

其中，九成集中在服務(wù)業(yè)，主要以批發(fā)零售、住宿餐飲和居民服務(wù)等業(yè)態(tài)為主。近兩年來盡管受到疫情影響，但總體發(fā)展平穩(wěn)。2021年全國新設(shè)個(gè)體工商戶1970.1萬戶，同比增長(zhǎng)17.2%，超過了從2012年到2021年年均11.8%的增速。2021年個(gè)體工商戶新設(shè)退出比為100：50，與近幾年數(shù)據(jù)基本持平，并未出現(xiàn)大規(guī)模市場(chǎng)退出潮。根據(jù)調(diào)查顯示，個(gè)體工商戶平均從業(yè)人數(shù)為2.68人，以此推算，全國個(gè)體工商戶解決了我國2.76億人的就業(yè)。這非常了不起。

蒲淳提到，近年來，受疫情反復(fù)、消費(fèi)低迷等因素影響，廣大個(gè)體工商戶的生存質(zhì)量普遍不高，發(fā)展還面臨諸多困難。據(jù)我們的調(diào)查，主要集中在五個(gè)方面：一是預(yù)期不穩(wěn)、發(fā)展信心不足，一些個(gè)體工商戶擔(dān)心疫情持續(xù)和外部環(huán)境不確定性帶來業(yè)務(wù)量的持續(xù)下降；二是招工難、用工貴問題嚴(yán)重，人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出，崗位與人才供需信息不對(duì)稱，個(gè)體工商戶很難招到合適雇工，用工成本在疫情期間也不斷上升；三是成本上漲壓縮了利潤(rùn)空間，主要是疫情反復(fù)、供應(yīng)鏈中斷等情況導(dǎo)致大宗商品、物流費(fèi)用、門面鋪面租金等持續(xù)上升，推高了個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)成本；四是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)利用資本、數(shù)據(jù)和技術(shù)等優(yōu)勢(shì)無序擴(kuò)張，抬高了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，附加不合理交易條件，不斷擠壓了個(gè)體工商戶的生存空間；五是資金鏈緊張問題依然沒有得到很好的解決。

針對(duì)這些問題，蒲淳表示，將采取措施，千方百計(jì)幫扶個(gè)體工商戶發(fā)展。一是充分發(fā)揮扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議作用，這是一個(gè)部際工作機(jī)制。共同研究，加強(qiáng)溝通，不斷完善政策。

二是持續(xù)完善政策措施。從財(cái)稅、金融、社保、就業(yè)等方面，研究出臺(tái)一批精準(zhǔn)扶持個(gè)體工商戶發(fā)展政策，加強(qiáng)宣介解讀，簡(jiǎn)化辦理流程，加快辦理進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)更多政策“免申即享”、直達(dá)快享。加強(qiáng)政策實(shí)施效果評(píng)估，對(duì)效果顯著、個(gè)體工商戶感受度高、獲得感強(qiáng)的階段性政策，盡早出臺(tái)到期后的接續(xù)措施。

三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，確保個(gè)體工商戶平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)反壟斷監(jiān)管，防止資本無序擴(kuò)張，嚴(yán)禁具有優(yōu)勢(shì)地位的企業(yè)為搶占市場(chǎng)份額擠壓個(gè)體工商戶生存空間，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

四是完善服務(wù)措施。通過開展個(gè)體工商戶服務(wù)月活動(dòng)，開展普法宣傳、銀企對(duì)接、技能培訓(xùn)、走訪慰問等主題活動(dòng)，為個(gè)體工商戶解決實(shí)際困難，讓政策直達(dá)。同時(shí)，探索建立一體化、一站式服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用政府引導(dǎo)、市場(chǎng)參與、社會(huì)共享方式，提供政策發(fā)布、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、用工對(duì)接、市場(chǎng)信息、金融支持等各項(xiàng)服務(wù)，擴(kuò)大政策知曉度和惠及面。(中新經(jīng)緯APP)