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中新經(jīng)緯12月23日電 據(jù)“北京市場(chǎng)監(jiān)管資訊”微信號(hào)23日消息，2021年12月22日，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局、市發(fā)改委聯(lián)合召開營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行解讀。

在防止出臺(tái)“不公平競(jìng)爭(zhēng)”政策方面，早在2016年，國(guó)務(wù)院就曾發(fā)文要求建立“公平競(jìng)爭(zhēng)審查”制度，就是要從源頭上規(guī)范政府相關(guān)行為，防止出臺(tái)排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的政策措施，保障市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

“本市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)政府公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度全覆蓋?！北本┦惺袌?chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)況旭表示，目前，北京市已集中完成了存量文件清理，增量文件審查全面納入辦文流程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年前十個(gè)月，北京全市審查增量文件3665件，經(jīng)審查作出修改文件38件，廢止8件。

為營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，今年以來，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、醫(yī)藥購(gòu)銷、美容健身、教育培訓(xùn)等重點(diǎn)行業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域，北京市已辦理反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)類案件598件，罰沒款5100余萬元。

況旭表示，下一步，將全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁、平等對(duì)待，依法保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，防止排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的政策措施出臺(tái)。

針對(duì)政府采購(gòu)?fù)峭|(zhì)同價(jià)方面，北京市財(cái)政局一級(jí)巡視員于保江介紹，2022年，北京市將陸續(xù)推出政府采購(gòu)改革舉措。

例如，北京市將探索區(qū)域協(xié)同和聯(lián)合采購(gòu)機(jī)制，充分發(fā)揮政府采購(gòu)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和議價(jià)效能，實(shí)現(xiàn)“采購(gòu)結(jié)果共享，同城同質(zhì)同價(jià)”。在此基礎(chǔ)上，探索推進(jìn)與津冀兩地的協(xié)同共享，逐步推進(jìn)京津冀政府采購(gòu)市場(chǎng)的一體化發(fā)展。

同時(shí)，全面實(shí)現(xiàn)公開招標(biāo)方式的全流程電子化。推進(jìn)數(shù)字證書兼容互認(rèn)，進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照、電子簽章等應(yīng)用范圍和場(chǎng)景，逐步實(shí)現(xiàn)“一證通辦”。在事中事后監(jiān)管方面，未能按照合同履約等行為將納入供應(yīng)商信用紀(jì)錄。完善政府失信補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)采購(gòu)合同補(bǔ)償性條款要求，對(duì)于因政府原因造成的供應(yīng)商損失，應(yīng)明確補(bǔ)償機(jī)制。

在清理招標(biāo)不合理門檻方面，截至11月底，12661個(gè)工程建設(shè)招投標(biāo)項(xiàng)目依托北京市公共資源交易平臺(tái)體系實(shí)現(xiàn)了電子化交易，涉及交易金額共10782.56億元；網(wǎng)上簽訂合同時(shí)間由原有的28天壓縮至10天內(nèi)；工程支付時(shí)間相比電子化前減少23天。而接下來，招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域又將有一大波優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境利好舉措出爐。

北京市發(fā)展改革委法規(guī)處處長(zhǎng)李冠新表示，下一步，北京將全面取消各行業(yè)監(jiān)管部門對(duì)招標(biāo)文件審核；清理招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中設(shè)置的注冊(cè)資本金、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、特定行政區(qū)域、行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)等不合理招標(biāo)要求。(中新經(jīng)緯APP)