中新經(jīng)緯12月23日電 題:央行、銀保監(jiān)會發(fā)文對化解房企風險起兩點積極效用
作者 劉水 中指研究院企業(yè)事業(yè)部研究負責人
近日,中國人民銀行和銀保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好重點房地產(chǎn)企業(yè)風險處置項目并購金融服務的通知》(下稱《通知》)。
《通知》要求銀行業(yè)金融機構(gòu)穩(wěn)妥有序開展房地產(chǎn)項目并購貸款業(yè)務,重點支持優(yōu)質(zhì)的房地產(chǎn)企業(yè)兼并收購出險和困難的大型房地產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)項目。同時,還要求銀行加大債券融資的支持力度、積極提供并購的融資顧問服務、提高并購的服務效率、做好風險管理等。
面對行業(yè)個別房企產(chǎn)生的流動性風險,《通知》的出臺使相關(guān)房企風險化解迎來了關(guān)鍵信號。我們認為,其主要有以下積極效用。
其一,《通知》的落實執(zhí)行將會加快房企風險的出清。當房企出現(xiàn)風險事件或處于流動性危機邊緣時,及時處置項目資產(chǎn)是一項重要的風險化解手段,可以起到一舉三得的作用:一是幫助出險企業(yè)快速回籠資金,降低債務壓力;二是保證項目后續(xù)順利建設(shè)完工,按期交付;三是并購方可用優(yōu)惠價格獲取優(yōu)質(zhì)項目,提升資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力。
《通知》對房企的并購活動給予了明確限定。從形式來看,金融機構(gòu)不直接參與交易,而是通過定向發(fā)放貸款推動優(yōu)質(zhì)房企完成項目處置。從貸款目的來看,資金僅可用于項目并購,不可用于出險房企的股權(quán)收購或企業(yè)自身經(jīng)營。從貸款對象來看,優(yōu)質(zhì)房企是獲得并購貸款的主體,且不局限于國企或民企,有能力者即可參與。從標的物來看,出險房企的優(yōu)質(zhì)項目才是交易對象,房企不可借機剝離劣質(zhì)資產(chǎn)。
根據(jù)中指研究院統(tǒng)計,當前違約及違約風險較高的企業(yè)中,在2018年后開盤、且權(quán)益比例超過50%的項目共1571個,規(guī)劃建筑面積約7.5億平方米。房企違約事件發(fā)生后,其中有相當比例的項目已經(jīng)停工,加快房企并購進度有利于盡快化解當前停工項目風險。
其二,整體上將有利于“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”目標的實現(xiàn)?!锻ㄖ穼Σ①弻m椚谫Y工具給予了說明。債券發(fā)行主體為“優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)”。根據(jù)當前市場標準衡量,符合“三道紅線”要求且近期內(nèi)無財務風險事件發(fā)生的企業(yè),可看做優(yōu)質(zhì)房企。中指研究院根據(jù)最新一期財報數(shù)據(jù)計算,上市及發(fā)債房企中,符合條件且在信用債市場有過發(fā)行記錄的房企約有20家,其中以國企、央企為主,包含部分混合所有制民企。
《通知》還將債券融資的用途明確限定為用于兼并收購。我們從信用債以往披露的發(fā)行用途來看,償還到期債務是最主要目的,極少數(shù)用于運營資金補充,更少用于項目并購。此次針對性的債券發(fā)行,明確表現(xiàn)出監(jiān)管方利用并購化解房企風險的力度和決心。
但值得注意的是,通過發(fā)債融資的方式開展并購,會造成企業(yè)債務規(guī)模再度上升,這讓一部分房企有所猶豫。我們建議,并購類融資如果能不納入“三道紅線”監(jiān)管,會讓本次政策執(zhí)行效率更高。
總的來看,此次《通知》出臺,將積極推動化解當前多發(fā)的房企流動性風險,且在不改變房地產(chǎn)融資政策大方向前提下,對房企融資進行了定向放松。對于優(yōu)質(zhì)房企來說,可抓住融資窗口期,積極尋找優(yōu)質(zhì)項目進行項目并購,以實現(xiàn)業(yè)務增長。對于出險房企來說,要主動利用政策和市場創(chuàng)造的條件,穩(wěn)妥處置問題項目,回籠資金化解債務風險。對于行業(yè)來說,風險企業(yè)項目被并購,保障了項目后期順利投資施工及竣工交付,將促進房地產(chǎn)行業(yè)良性循環(huán)。(中新經(jīng)緯APP)
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