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兩部門：嚴禁將農(nóng)村集體經(jīng)濟組織債務(wù)轉(zhuǎn)嫁給地方政府
中新經(jīng)緯12月21日電 據(jù)財政部網(wǎng)站21日消息，財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)關(guān)于《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)制度》的通知。其中提到，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不得舉債興辦公益事業(yè)，嚴禁將農(nóng)村集體經(jīng)濟組織債務(wù)轉(zhuǎn)嫁給地方政府。
通知稱，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可依法依規(guī)采取多種形式籌集資金。籌集資金應(yīng)當履行本集體經(jīng)濟組織決策程序，確定籌資方式、規(guī)模和用途，控制籌資成本和風險。
此外，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織從各級政府獲得資金或其他資產(chǎn)的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行并接受監(jiān)管。通過接受捐贈獲得資金或其他資產(chǎn)的，應(yīng)當及時入賬，加強管理。
通知要求，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織采用“一事一議”方式籌資的，應(yīng)當符合有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，遵循量力而行、成員受益、民主決策、上限控制等原則，做到?？顚Ｓ茫_保資金用途的合法性、合理性和有效性。
通知強調(diào)，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不得舉債興辦公益事業(yè)；舉債從事經(jīng)營性活動應(yīng)當納入村級重大事項決策范圍，參照執(zhí)行“四議兩公開”機制，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核或備案。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織直接與社會資本合作從事經(jīng)營活動的，應(yīng)當在合同中明確權(quán)責邊界及收益分配。嚴禁將農(nóng)村集體經(jīng)濟組織債務(wù)轉(zhuǎn)嫁給地方政府。
通知還稱，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法依規(guī)對外投資或進行集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、發(fā)包、租賃等情形時，應(yīng)當簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，合理確定價格。
在產(chǎn)權(quán)管理方面，通知還要求農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當清查核實集體資產(chǎn)，明確資產(chǎn)權(quán)屬，登記資產(chǎn)臺賬，編制資產(chǎn)負債表；建立成員名冊和份額(股份)登記簿。(中新經(jīng)緯APP)
