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“一刀切”下達增產(chǎn)指標！晉能控股被通報
中新經(jīng)緯12月14日電 從國家礦山安全監(jiān)察局山西局獲悉，近期國家礦山安監(jiān)局山西局針對晉能控股集團違規(guī)無序增產(chǎn)增供、憑礦井規(guī)?！耙坏肚小毕逻_增產(chǎn)指標、取消年度月度檢修計劃等問題，對晉能控股集團部分煤礦開展了集中專項監(jiān)察執(zhí)法。
集團公司層面
通報稱，晉能控股集團在增產(chǎn)增供期間，要求300萬噸/年以下煤礦每礦增產(chǎn)15萬噸，300-500萬噸/年煤礦每礦增產(chǎn)30萬噸，不顧安全條件“一刀切”式的違規(guī)下達增產(chǎn)指標；要求取消所有煤礦年度、月度檢修計劃，所有生產(chǎn)系統(tǒng)包括直接或間接服務生產(chǎn)的系統(tǒng)一律不允許檢修，同時日常檢修時間一律壓縮，執(zhí)行不停產(chǎn)交接班；要求原實行夜班不生產(chǎn)的礦井恢復夜班生產(chǎn)。
晉能控股集團不落實國家有關安全保供政策，違反《國家能源局國家礦山安全監(jiān)察局關于進一步做好今冬明春煤炭增產(chǎn)增供工作的通知》(國能發(fā)煤炭〔2021〕50號)中關于“產(chǎn)煤地區(qū)不得超能力下達保供指標，不得不顧安全生產(chǎn)實際考核保供任務導致企業(yè)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)”“產(chǎn)煤地區(qū)要督促指導煤炭企業(yè)優(yōu)化采掘接替，加強設備日常檢修，保障煤礦平穩(wěn)生產(chǎn)運行”等相關要求。
所屬煤礦層面
一是部分煤礦嚴重超設計(核定)能力組織生產(chǎn)。監(jiān)察發(fā)現(xiàn)，前三季度晉能控股集團有54座煤礦超設計(核定)能力組織生產(chǎn)，超產(chǎn)幅度大于100%的有4座，超產(chǎn)幅度50～100%的有13座。
二是個別煤礦隱瞞工作面、超強度組織生產(chǎn)。李陽煤礦存在圖紙造假、隱瞞工作面、安全監(jiān)控系統(tǒng)未按規(guī)定上傳數(shù)據(jù)、采掘接續(xù)失調(diào)未采取限產(chǎn)措施超強度生產(chǎn)等嚴重違法違規(guī)行為；馬道頭、成莊等煤礦超過《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，在同一采區(qū)的同一翼同時布置兩個回采工作面超強度組織生產(chǎn)。
三是部分煤與瓦斯突出礦井超能力組織生產(chǎn)。監(jiān)察發(fā)現(xiàn)，有5座煤與瓦斯突出礦井超能力組織生產(chǎn)，個別礦井超產(chǎn)幅度嚴重，安全風險極大。
四是個別煤礦超系統(tǒng)能力組織生產(chǎn)。塔山煤礦核定能力2500萬噸/年，截至11月20日產(chǎn)量已達2818萬噸。對照該礦2019年8月生產(chǎn)能力核定報告中各系統(tǒng)核定的能力，該礦已超過礦井采掘、瓦斯抽采、排水、供電、運輸5個生產(chǎn)安全系統(tǒng)的能力組織生產(chǎn)。
五是煤與瓦斯突出礦井違規(guī)夜班組織生產(chǎn)。新大地煤業(yè)、長溝煤業(yè)、保安煤礦、胡底煤業(yè)、上社煤業(yè)、上社二景煤業(yè)等煤與瓦斯突出礦井均安排夜班組織生產(chǎn)，違反了《山西省加強煤礦安全生產(chǎn)工作的特別規(guī)定》(晉政辦發(fā)〔2020〕91號)關于煤與瓦斯突出礦井嚴禁夜班采掘作業(yè)的規(guī)定。
據(jù)悉，對晉能控股集團及部分煤礦存在的違法違規(guī)行為，國家礦山安監(jiān)局山西局已向晉能控股集團下達了《加強和改善安全管理意見書》，對相關煤礦依法依規(guī)作出了責令停產(chǎn)整頓、行政罰款、礦長記分等行政處理處罰措施。各煤礦企業(yè)務必要引以為戒、吸取教訓；務必要堅守安全底線、紅線，依法依規(guī)組織生產(chǎn)。
國家礦山安監(jiān)局山西局表示，年末歲初歷來是煤礦事故的高發(fā)期。當前，在新冠肺炎疫情沖擊、煤炭價格高位運行、煤炭增產(chǎn)保供任務艱巨等因素影響下，全省煤礦安全風險管控難度加大，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的概率增加。
國家礦山安監(jiān)局山西局指出，各級各部門、各煤礦企業(yè)要清醒認識當前山西省煤礦安全生產(chǎn)工作的特殊性、復雜性和艱巨性，高度警惕煤礦企業(yè)受高額利潤驅(qū)動違法違規(guī)冒險蠻干的風險，高度警惕以保供為名突破安全底線的風險，高度警惕安全生產(chǎn)長周期造成的思想麻痹風險，深刻吸取近期國內(nèi)典型煤礦事故及俄羅斯克麥羅沃州庫茲巴斯礦區(qū)利斯特維亞日納亞礦井“11·25”特別重大事故教訓，增強憂患意識，做到居安思危，真正把煤礦安全生產(chǎn)工作從思想上重視起來，行動上落實下去。(中新經(jīng)緯APP)
