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中新經(jīng)緯11月30日電 題：中國(guó)“入世”20年成全球價(jià)值鏈貿(mào)易樞紐與制造中心

作者 程實(shí) 工銀國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家

張弘頊 工銀國(guó)際資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家

2021年是中國(guó)“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是中國(guó)“入世”20周年。商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文此前曾表示，中國(guó)已完全履行加入世貿(mào)組織(WTO)時(shí)作出的承諾，WTO幾任總干事及大部分WTO成員都對(duì)此給予充分肯定和普遍認(rèn)可。本文即基于全球價(jià)值鏈出口商品組合復(fù)雜度、地緣貿(mào)易多元化、全球貿(mào)易赫爾曼市場(chǎng)集中度、中國(guó)核心產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈占比以及全球貿(mào)易政策不確定性五大指標(biāo)，深度探索并解釋了中國(guó)如何在區(qū)域及全球價(jià)值鏈上逐步發(fā)展成為全球產(chǎn)業(yè)鏈核心樞紐及貿(mào)易中心節(jié)點(diǎn)。

面對(duì)未來全球價(jià)值鏈“區(qū)域化”“本土化”和“分割化”的風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)將積極參與全球貿(mào)易治理，堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體系，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義，在維護(hù)WTO多邊規(guī)則的基礎(chǔ)上推動(dòng)新一輪的世貿(mào)改革，最終打造互利共贏的新型貿(mào)易全球化格局。

出口商品創(chuàng)新性和專業(yè)性顯著提高

全球價(jià)值鏈出口商品組合的復(fù)雜性體現(xiàn)了該國(guó)出口商品組合的創(chuàng)新性和專業(yè)性。出口商品組合復(fù)雜度越高，商品組合的創(chuàng)新性和專業(yè)性越強(qiáng)。我們根據(jù)全球價(jià)值鏈上各國(guó)出口商品籃子的復(fù)雜性對(duì)全球133個(gè)國(guó)家進(jìn)行排名。具體來說，在價(jià)值鏈上商品高度復(fù)雜的出口國(guó)擁有更加綜合的創(chuàng)新、設(shè)計(jì)、制造、生產(chǎn)及服務(wù)能力。

回顧中國(guó)加入世貿(mào)組織的20年，我們發(fā)現(xiàn)中國(guó)出口商品組合(主要為資本品與中間品)的復(fù)雜程度顯著提高，中國(guó)的排名由2001年的第36位上升至2019年的第16位，反映了中國(guó)出口商品整體生產(chǎn)制造的工藝難度和科技含量明顯提升。同樣，這也顯示了中國(guó)全要素生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率在過去20年的飛速進(jìn)步(見圖1)。

圖1 2000年-2019年全球價(jià)值鏈出口商品復(fù)雜程度

出口商品組合越發(fā)具有廣泛流通性

地緣貿(mào)易多元化指數(shù)衡量了一個(gè)國(guó)家的出口商品組合能夠進(jìn)入到全球不同市場(chǎng)的程度。地緣貿(mào)易多元化指數(shù)越高的國(guó)家代表了該國(guó)出口商品組合在不同市場(chǎng)和地區(qū)流通的廣泛度越高?；谖覀儗?duì)全球138個(gè)國(guó)家的樣本測(cè)算，地緣貿(mào)易多元化出口指數(shù)的中值為9，當(dāng)該多元化出口指數(shù)大于13時(shí)，代表該國(guó)地緣貿(mào)易多元化水平較高。當(dāng)該多元化出口指數(shù)大于20時(shí)，代表該國(guó)地緣貿(mào)易多元化的程度極高。

自中國(guó)加入WTO以來，中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，把“引進(jìn)來”和“走出去”更好地結(jié)合起來，逐步使中國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化的歷史背景下成為了名副其實(shí)的“世界工廠”，中國(guó)制造的商品遍布全球各地。過去20年中國(guó)地緣貿(mào)易多元化指數(shù)的變化反映了中國(guó)的出口商品組合在全球不同市場(chǎng)和地區(qū)已經(jīng)具有較高的流通性和廣泛性(2017年，中國(guó)地緣貿(mào)易多元化出口指數(shù)為15.14，見圖2)。比較其他全球主要經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)地緣貿(mào)易多元化指數(shù)已經(jīng)超越美國(guó)、日本及韓國(guó)等主要貿(mào)易出口國(guó)，僅次于德國(guó)(見圖3)。

圖2 2002年-2017年中國(guó)進(jìn)出口商品地緣多元化指數(shù)

圖3 2002年-2017年地緣貿(mào)易多元化(出口)指數(shù)比較(美國(guó)、中國(guó)、日本)

中國(guó)貿(mào)易彰顯自由與開放

赫芬達(dá)爾-赫希曼指數(shù)(Herfindahl Hirschman Index.HHI)是反映市場(chǎng)集中度的綜合指標(biāo)，該指數(shù)被廣泛應(yīng)用于全球反壟斷審查過程中市場(chǎng)集中度的測(cè)算?；贖HI指數(shù)，我們進(jìn)一步發(fā)展了全球貿(mào)易市場(chǎng)赫希曼指數(shù)來衡量貿(mào)易組合在全球價(jià)值鏈上的集中程度。其中，貿(mào)易商品組合集中度越高的國(guó)家指數(shù)值接近1；反之，貿(mào)易組合集中度越低的國(guó)家指數(shù)接近于0。貿(mào)易市場(chǎng)的集中度越高，反映價(jià)值鏈上市場(chǎng)增量越大，集中產(chǎn)生排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的可能性越大；反之，貿(mào)易組合的集中度低，則代表貿(mào)易市場(chǎng)的開放性、自由度以及完全競(jìng)爭(zhēng)性越高。

基于全球貿(mào)易市場(chǎng)赫希曼指數(shù)，中國(guó)自融入全球貿(mào)易化浪潮以來，市場(chǎng)集中度顯著降低，體現(xiàn)了中國(guó)堅(jiān)持高水平對(duì)外開放政策、支持全球貿(mào)易自由化與便利化的一貫決心與態(tài)度(見圖4)。

圖4 全球貿(mào)易赫希曼指數(shù)

中國(guó)已成全球價(jià)值鏈貿(mào)易樞紐與制造中心

中國(guó)核心產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈上的比重變化反映了中國(guó)在全球價(jià)值鏈上已迅速形成主導(dǎo)地位。尤其是在制造業(yè)環(huán)節(jié)，中國(guó)在基礎(chǔ)制造產(chǎn)業(yè)鏈上已經(jīng)形成完備的產(chǎn)業(yè)門類。無論是機(jī)械制造還是電子電器，在價(jià)值鏈上的比重均已成為全球第一。同時(shí)，自加入世貿(mào)組織后，中國(guó)積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈與全球價(jià)值鏈的深度融合，利用勞動(dòng)和資本要素優(yōu)勢(shì)，使中國(guó)在全球價(jià)值鏈垂直分工協(xié)作模式中逐步成為了全球貿(mào)易中心節(jié)點(diǎn)和核心價(jià)值鏈樞紐(見圖5)。

然而，在百年未有之大變局的時(shí)代背景下，以要素成本優(yōu)勢(shì)為驅(qū)動(dòng)的全球垂直化分工協(xié)作模式逐步瓦解。而以技術(shù)、人力資本、數(shù)據(jù)和市場(chǎng)等多要素共同驅(qū)動(dòng)的區(qū)域性綜合價(jià)值鏈(以中、美、德為核心)正在并發(fā)形成。

中國(guó)產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)20年的快速發(fā)展，已經(jīng)出現(xiàn)較大分流。多數(shù)傳統(tǒng)制造業(yè)仍處于全球價(jià)值鏈上的中低端。即使是一些新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，由于缺乏核心技術(shù)也難以向高端價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。隨著全球價(jià)值鏈的重塑，要素成本和人口紅利的消失，加快中國(guó)核心與新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步邁向中高端價(jià)值鏈將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量增長(zhǎng)的必然要求。

圖5 中國(guó)核心產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈占比變化

全球貿(mào)易環(huán)境日益嚴(yán)峻

貿(mào)易政策不確定性指數(shù)(Trade Policy Uncertainty，TPU)主要是基于重大貿(mào)易相關(guān)政策的新聞報(bào)道搜索而設(shè)計(jì)構(gòu)建的。具體來說，通過對(duì)英美為代表的主流報(bào)紙(如《紐約時(shí)報(bào)》《華爾街日?qǐng)?bào)》《衛(wèi)報(bào)》和《華盛頓郵報(bào)》等)電子檔案進(jìn)行自動(dòng)文本搜索；再通過搜索與貿(mào)易不確定性相關(guān)的關(guān)鍵詞(如關(guān)稅威脅、貿(mào)易壁壘、反傾銷挑戰(zhàn)、進(jìn)口稅風(fēng)險(xiǎn)等)來甄選TPU的文章；最終，根據(jù)貿(mào)易政策不確定性的相關(guān)文章每月所占新聞比例來設(shè)定指標(biāo)基準(zhǔn)度(如文章所占比例為1%在刻度上的基準(zhǔn)為100)。

隨著新一輪信息技術(shù)革命來臨，中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體開始興起，世界多極化格局逐漸凸顯，全球金融危機(jī)、經(jīng)貿(mào)摩擦、貿(mào)易保護(hù)主義、民粹主義、地緣沖突以及新冠肺炎疫情沖擊此起彼伏，嚴(yán)重沖擊了價(jià)值鏈分工所賴以依存的自由貿(mào)易秩序，導(dǎo)致全球價(jià)值鏈正在面臨“區(qū)域化”“本地化”和“分割化”風(fēng)險(xiǎn)。

全球TPU指數(shù)從2001年的66.1(年度平均)已飆升至2020年的472。同時(shí)，基于美聯(lián)儲(chǔ)的實(shí)證研究，全球貿(mào)易政策的不確定性已經(jīng)顯著影響了價(jià)值鏈上企業(yè)投資的收益表現(xiàn)，阻礙了企業(yè)在價(jià)值鏈上的擴(kuò)張?；仡欀袊?guó)入世20年，盡管歷經(jīng)了一系列貿(mào)易不確定性的沖擊，但中國(guó)始終堅(jiān)持貿(mào)易開放戰(zhàn)略并積極擁抱全球化浪潮，彰顯了中國(guó)堅(jiān)定開放的信念與決心(見圖7)。

圖7 貿(mào)易不確定性與企業(yè)投資的負(fù)相關(guān)性

回顧這20年，西方國(guó)家圍繞中國(guó)加入世貿(mào)組織的許多議題均已發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化。展望未來，全球貿(mào)易價(jià)值鏈的深刻變化或?qū)⒃诤暧^上繼續(xù)阻礙中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放合作，而在微觀上可能會(huì)降低中國(guó)企業(yè)海外投資收益的回報(bào)率。

面對(duì)新的形勢(shì)，我們相信中國(guó)將積極參與全球貿(mào)易治理，堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體系，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義和霸權(quán)主義，在維護(hù)世界貿(mào)易組織多邊規(guī)則基礎(chǔ)上推動(dòng)新一輪的世貿(mào)改革，促進(jìn)全球貿(mào)易自由便利化，最終打造互利共贏的新型貿(mào)易全球化格局。(中新經(jīng)緯APP)

程實(shí)

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