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中信證券：預(yù)計專項債將提前下達額度
中新經(jīng)緯11月29日電 29日，中信證券宏觀首席分析師程強、宏觀分析師瑪西高娃、宏觀分析師都業(yè)達發(fā)布研報預(yù)計，2022年地方政府專項債將提前發(fā)行，支持開年經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
研報稱，11月24日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，對專項債的管理提出了四點要求，其中有一條是研究依法依規(guī)按程序提前下達部分額度。
研報介紹，根據(jù)要求，國務(wù)院在2019年以后年度，在當年新增地方政府債務(wù)限額的60%以內(nèi)，提前下達下一年度新增地方政府債務(wù)限額(包括一般債務(wù)限額和專項債務(wù)限額)。2019年11月底，提前下達了2020年專項債提前批額度1萬億，占2019年當年新增的47%；而2020年盡管經(jīng)受了疫情的沖擊，但中國率先從疫情中恢復(fù)，且經(jīng)濟恢復(fù)恢復(fù)較好，因此沒有在年內(nèi)提前下達2021年的專項債，導(dǎo)致2021年專項債發(fā)行較晚等問題。因此考慮到當前經(jīng)濟增速下行壓力較大，預(yù)計2022年專項債額度將在年內(nèi)提前下達，預(yù)計總規(guī)模為1萬億以上，支持開年經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
研報認為，歷史上專項債的具體使用規(guī)則一直在進行改革和調(diào)整，預(yù)計后續(xù)也將進一步擴寬適用范圍，支持綠色低碳等項目發(fā)展。中國人民銀行已經(jīng)創(chuàng)設(shè)推出碳減排支持工具，通過“先貸后借”的直達機制，對金融機構(gòu)向碳減排重點領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)發(fā)放的符合條件的碳減排貸款給予支持。這些綠色行業(yè)除了信貸融資需求，符合區(qū)域發(fā)展整體布局、屬于公共設(shè)施范疇的也可以考慮通過專項債予以支持，從而進一步形成財政資金與社會資金的配套。(中新經(jīng)緯APP)
(文中觀點僅供參考，不構(gòu)成投資建議，投資有風(fēng)險，入市需謹慎。)
