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嚴厲打擊、疏堵結(jié)合 河南積極構(gòu)建河湖采砂管理長效新機制
6月13日，記者從河南省水利部門了解到，一年多來，河南省嚴厲打擊非法濫采河砂行為，同時堅持堵疏結(jié)合原則，加快推進河道砂石規(guī)范化開采，平抑市場價格，積極構(gòu)建河湖采砂管理長效新機制。
去年5月份以來，省委、省政府對河道采砂管理高度重視，將其作為踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的重要政治任務(wù)來抓，召開省委常委會會議、省政府常務(wù)會專題研究，先后嚴肅查處信陽羅山縣、平頂山魯山縣濫采河砂問題。省委書記王國生、省長陳潤兒多次赴采砂問題突出的河段開展巡河，現(xiàn)場解決問題、傳導(dǎo)壓力;分管副省長武國定3次召開全省河道采砂管理會，強力推進各項任務(wù)落地落實;省委、省政府在全省組織開展了2輪共6個月的整治河湖非法采砂專項行動，省水利廳、省公安廳、省紀委監(jiān)察委、省檢察院等部門聯(lián)合行動、密切協(xié)作，嚴打非法采砂、規(guī)范合法采砂、修復(fù)河湖生態(tài)，取締了一批非法采砂場、偵破了一批涉砂黑惡團伙案件，打掉了一批背后“保護傘”，全省規(guī)模性非法采砂問題得到有效遏制，淮河流域和重點區(qū)域生態(tài)初步修復(fù)，河南省的河砂整治工作走在全國前列。
在嚴厲打擊非法采砂的同時，河南省堅持堵疏結(jié)合，鼓勵規(guī)模大、信譽好、實力強的企業(yè)進入采砂市場，督促、指導(dǎo)各地科學(xué)規(guī)劃、依法許可、規(guī)范開采、嚴格監(jiān)管，加快推進河道砂石規(guī)范化開采，從而調(diào)節(jié)供需關(guān)系，平抑市場價格，減少暴利沖動，用擴大合法供應(yīng)量，擠壓非法開采的市場空間，“以砂治砂”，收到了“良幣驅(qū)逐劣幣”的效果。截至今年5月底，省級審批的10條河道采砂規(guī)劃全部批復(fù)，市級計劃批復(fù)65個采砂規(guī)劃，已批復(fù)47個，較上月增加21個，增加率81%;全省計劃發(fā)放96個采砂證，已發(fā)放50個，較上月增加14個，增加率39%，全省批復(fù)開采量5372.6萬立方米，已許可開采量2879萬立方米，盡最大努力提高采砂供應(yīng)量。
針對河砂資源逐步枯竭的現(xiàn)狀和“用砂難”的問題，省政府積極研究引進推廣機制砂事宜，逐步探索保障用砂的治本之策。省政府組織有關(guān)廳局召開了機制砂工作聯(lián)席會，就河砂規(guī)范開采、機制砂規(guī)模開采等相關(guān)工作作出安排。6月2日至5日省政府考察組赴安徽、貴州學(xué)習(xí)考察機制砂產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，擬于近日提交考察報告，推動河南省機制砂產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
河南省將進一步完善監(jiān)管網(wǎng)格，采取人防+技防手段，對非法采砂露頭就打、持續(xù)保持高壓嚴打態(tài)勢。督促各地加快采砂規(guī)劃批復(fù)、許可證發(fā)放進度，加快合規(guī)采砂場建設(shè)步伐，盡最大努力滿足市場剛性需求。同時，積極推廣和應(yīng)用機制砂，開展機制砂試點工作，堅持河砂和機制砂供應(yīng)“兩條腿”走路。全力抓好河道采砂管理工作，力爭走出一條具有河南特色的河道采砂管理新路子。
