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近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確指出，確定于11月底前在全國(guó)實(shí)施“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”。然而據(jù)新華社5月23日?qǐng)?bào)道，不少消費(fèi)者表示，在辦理的過(guò)程中遇到了被捆綁套餐、拖延辦理時(shí)間等種種障礙。

攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)不容易，“體面分手”實(shí)在難。

隨著倒計(jì)時(shí)的臨近，基礎(chǔ)電信商為了挽留老用戶幾乎是使盡渾身解數(shù)：要么小恩小惠，感情留人;要么捆綁條約，合同留人?？傊痪湓?，既然來(lái)了，就不要急著走。記者在黑貓投訴APP上以“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”為關(guān)鍵詞查詢，發(fā)現(xiàn)不少消費(fèi)者投訴辦理中遇到的種種問(wèn)題：取消套餐時(shí)又被捆綁新套餐，以157/188/170開頭的移動(dòng)號(hào)段不能轉(zhuǎn)，ABBA、AABB等“金牌號(hào)碼”不能轉(zhuǎn)網(wǎng)……攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的的確確遭遇著“分手難”。

事實(shí)上，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)是真正實(shí)現(xiàn)消費(fèi)選擇自由的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：號(hào)碼在手，說(shuō)走就走。據(jù)工信部規(guī)定，申請(qǐng)攜轉(zhuǎn)的號(hào)碼只要滿足已在攜出方辦理真實(shí)身份信息登記、待“轉(zhuǎn)網(wǎng)”號(hào)碼正常使用(非掛失、停機(jī))、已結(jié)清當(dāng)月實(shí)時(shí)話費(fèi)以及相關(guān)賬單費(fèi)用等七大條件。為了營(yíng)造“體面分手”的良好氛圍，今年3月，工信部再次明確，不得擅自增設(shè)辦理?xiàng)l件、人為設(shè)置障礙，不得利用“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”實(shí)施惡性競(jìng)爭(zhēng)行為。這至少說(shuō)明兩個(gè)問(wèn)題：一是在利益最大化之下，運(yùn)營(yíng)商確實(shí)有“一哭二鬧三上吊”的糾纏沖動(dòng);二是面對(duì)消費(fèi)者的“分手難”，職能監(jiān)管部門也沒(méi)有閑著。

從2006年提出“用戶擁有自主選擇同一移動(dòng)號(hào)碼歸屬地內(nèi)所有資費(fèi)方案的選擇權(quán)”，到2019年攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的最后一只靴子落下來(lái)，前后博弈了十三四年。最新的消息是，工信部已組織相關(guān)企業(yè)在5個(gè)省市進(jìn)行了攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的試驗(yàn)，目前已累計(jì)完成近200萬(wàn)人次的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)工作。一個(gè)共識(shí)是比較清晰的：技術(shù)上攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的難度，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于運(yùn)營(yíng)商設(shè)置壁壘的高度。這就像提速降費(fèi)一樣——雖然遲早要割肉，套路還是要玩一玩。

這就不難理解，最近一段時(shí)間以來(lái)，各種清新悅目的“查網(wǎng)齡送流量”、史無(wú)前例的“8元保號(hào)套餐送寬帶”等活動(dòng)為什么層出不窮了。無(wú)論是“用戶凈流入”還是“用戶凈流出”，有人看到危機(jī)，有人看到生機(jī)，唯一的殺手锏就是服務(wù)的性價(jià)比。某種意義上說(shuō)，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)打破的就是電信消費(fèi)中的“號(hào)碼依附關(guān)系”，選擇權(quán)回來(lái)了、用腳投票落地了，原來(lái)高高在上的賣方才會(huì)對(duì)買方陪個(gè)笑臉。這才是真正的自由競(jìng)爭(zhēng)。由此可見，不管市面上有多少家服務(wù)企業(yè)，只有消費(fèi)者選擇自由了，疑似壟斷格局才會(huì)被打破，運(yùn)營(yíng)商才會(huì)真正懂得尊重并敬畏消費(fèi)權(quán)益與自由。

運(yùn)營(yíng)商的緊張，某種程度上是消費(fèi)者的幸福。不過(guò)，當(dāng)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)遭遇“分手難”，權(quán)力部門不能作壁上觀：死纏爛打的還得管管。畢竟，感情來(lái)了擋不住，服務(wù)淡了也不能強(qiáng)留。