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守衛(wèi)一江春水 護航綠色發(fā)展——寫在“長江大保護”綜合實戰(zhàn)比武即將在寧舉行之際

□南京日報/紫金山新聞記者朱靜


(資料圖片)

通訊員寧宮新水警軒

長江岸邊,浩浩碧水。觀朗朗晴空,攬江風入懷。

8月21日至25日,由公安部治安局主辦,江蘇省公安廳和南京市公安局承辦的“長江大保護”綜合實戰(zhàn)比武將在南京舉行。8月20日,記者走進南京市公安局水上分局,采訪他們圍繞“長江大保護”和長江“十年禁漁”等職責任務都做了哪些工作,在聯(lián)動共治、深化智慧引領等方面有哪些新舉措,在著力提升打擊涉水犯罪、防范涉水風險警務效能,打造高質量水域安全品牌,全力服務保障全市長江經濟帶高質量發(fā)展等方面又取得了哪些成績。

打造專業(yè)團隊,全方位守護水域平安

提及南京市公安局水上分局的專業(yè)隊伍,“水上安全綠洲”南京長江大橋應急救生屯兵點、“讓漂泊的靈魂安然回家”的“陳冶秋法醫(yī)工作室”、足跡遍布全省及周邊的江蘇省警方首支專業(yè)潛水隊等,都是大家較為熟知的團隊。

其中,南京長江大橋應急救生屯兵點不斷優(yōu)化運行機制,以品牌提優(yōu)促實戰(zhàn)效能提升,社會正面影響進一步提升,今年上半年獲得“江蘇省工人先鋒號”榮譽稱號。自2013年屯兵點成立以來,已成功營救溺水群眾129人。救撈隊成立6年來共打撈溺亡遺體321具,成功率超過96%。2020年1月,水上公安分局組建了江蘇警方唯一一支公安專業(yè)潛水隊,承擔重特大刑案水下物證打撈,參與搶險救災、人員搜救等應急處突工作。

在水上公安分局,還有一支專業(yè)的刑偵隊伍,他們常年奮戰(zhàn)在“長江大保護”工作一線,在打擊非法采砂、非法捕撈、非法排污等方面成績突出,為保障長江經濟帶高質量發(fā)展作出有力貢獻?!白?016年以來,這支刑偵團隊先后破獲公安部、最高檢、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合督辦的水務污染環(huán)境案等一批具有重大影響力的案件。專業(yè)團隊的相互銜接配合,形成了守護人民群眾生命安全和保護長江生態(tài)環(huán)境安全的閉環(huán)體系?!彼瞎卜志窒嚓P負責人表示。

堅持技術創(chuàng)新,筑牢水上安全防線

研制改裝集照明、移動圖傳、車載船艇于一體的多功能救援車和多用途警務保障車;鉆研“新型硅藻檢驗技術研究”,自主研發(fā)的硅藻AI自動檢測系統(tǒng)取得計算機軟件著作權登記證書,助力水上未知名尸體溯源;自主設計打撈運輸船艇“南京水警23”天堂號艇,實現(xiàn)“無害化、封閉式”打撈處置;自主研發(fā)智能感知系統(tǒng)……記者在采訪中了解到,水上公安分局的“水中蛟龍”除了練就一身好本領外,還是酷愛鉆研的“發(fā)明家”“實驗家”。他們結合自身工作實際,研發(fā)改造出一批具備實戰(zhàn)性的設備、系統(tǒng),為維護長江水域安全作出有力支撐。

在來往船民口中,長江水域南京段錨地是“長江最安全港灣”之一。這樣的榮譽背后,離不開信息科技的助力。水上公安分局在原有1130路監(jiān)控基礎上,攻堅水域視頻覆蓋盲點,水域再新增658路監(jiān)控,今年以來利用監(jiān)控視頻查破案件16起,支撐溺水等重大警情處置5起。同時,打造水域智能感知應用系統(tǒng),推動基礎工作精準指引、打擊犯罪建模研判、安全風險預警提示,革新水警業(yè)務工作模式。

水上公安分局相關負責人介紹,為進一步筑牢水上安全防線,警方通過水域監(jiān)控項目,填補水域視頻監(jiān)控空白,初步解決了“看不到”的問題。同時通過搶抓“長江大保護”和服務保障長江經濟帶契機,投入建設雷達、AIS等多維感知設備,與視頻監(jiān)控構成聯(lián)動互補,并且圍繞錨地監(jiān)管、江砂禁采、長江禁捕等課題形成一批智能應用模型,推動數(shù)據(jù)賦能,有力支撐實戰(zhàn)業(yè)務,“此外,我們還對‘紫金號’綜合指揮船船載綜合通信指揮系統(tǒng)進行升級改造,通過衛(wèi)星通信、4G5G等手段的應用,打造出公安水上移動指揮部?!?/p>

推動聯(lián)動共治,嚴打非法捕撈

記者獲悉,今年以來,水上公安分局牽頭推進“春季護魚”打擊非法捕撈、長江禁捕春季聯(lián)合執(zhí)法等行動。行動中,接處涉漁事項同比下降22.9%,制止違規(guī)釣魚、網捕650余起,全市非法捕撈刑事案件發(fā)案數(shù)同比下降36.2%,禁漁成效持續(xù)向好。為了有力打擊非法捕撈,全力守護母親河,2021年3月1日,市公安局會同農業(yè)農村、市場監(jiān)管、交通運輸、水務、海事、長航公安等部門抽調人員在水上分局集中辦公,突出數(shù)據(jù)信息、執(zhí)法力量、執(zhí)法裝備“三個整合”,建立情報共享、快速處置、部門聯(lián)動、跨界聯(lián)巡“四項機制”,形成高效集約的執(zhí)法合力。搭建長江禁漁聯(lián)動執(zhí)法指揮調度和巡防平臺,實現(xiàn)扁平化、可視化“一鍵點調”。

同年4月起,全市11個區(qū)級聯(lián)動執(zhí)法中心先后成立,進一步明確街道、社區(qū)禁漁職責,切實壓實執(zhí)法責任,打通了執(zhí)法末端,壓縮了時間,確保20分鐘內就能到達現(xiàn)場處置,解決了“發(fā)現(xiàn)的管不到、管到的發(fā)現(xiàn)不了”問題。

為進一步加強長江蘇皖交界水域安全管理,提升水上生態(tài)保護和治安安全的保障能力,積極發(fā)揮黨建引領業(yè)務工作的作用,2021年3月12日,水上公安分局牽頭聯(lián)合馬鞍山市公安、農業(yè)、漁業(yè)、水利等多支水上執(zhí)法單位基層黨組織負責人,以“黨建引領聯(lián)動共治”為主題,簽署共建協(xié)議,成立長江蘇皖交界水域守護黨建聯(lián)盟。聯(lián)盟成員單位充分發(fā)揮黨的全面領導作用和聯(lián)動協(xié)作共治作用,實現(xiàn)隊伍聯(lián)培聯(lián)教、信息資源共享、水域管控聯(lián)動、執(zhí)法辦案互助、服務保障共抓等工作任務,推動上下游、左右岸聯(lián)動護漁,提升打擊水上違法犯罪和應對各種風險挑戰(zhàn)的能力。

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