又到畢業(yè)找房季,長(zhǎng)租公寓日益成為年輕人熱門(mén)之選。近期,不斷有租客向“新華視點(diǎn)”記者反映自如公寓的空氣質(zhì)量問(wèn)題:有的公寓出示的空氣質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告顯示合格,但第三方檢測(cè)卻發(fā)現(xiàn)甲醛超標(biāo);有的租客向自如申請(qǐng)空氣檢測(cè)遲遲拿不到結(jié)果,最后竟被告知“報(bào)告弄丟了”;有的租客自費(fèi)委托第三方檢測(cè)顯示甲醛超標(biāo),自如雖承認(rèn)卻拒不賠償……
檢測(cè)報(bào)告離奇“失蹤”,租客維權(quán)艱難
甲醛檢測(cè)報(bào)告離奇“失蹤”——上海靜安區(qū)武定坊自如租客秦先生遇到這樣的怪事。
因入住后經(jīng)常發(fā)燒、白細(xì)胞數(shù)值低,去年9月,秦先生向自如申請(qǐng)了甲醛檢測(cè),自如合作方檢測(cè)公司上門(mén)檢測(cè),但秦先生卻遲遲沒(méi)能拿到報(bào)告。致電檢測(cè)公司得到回復(fù):報(bào)告早于檢測(cè)一周后就已出具給自如。但公司以自如付費(fèi)檢測(cè)為由,拒絕向秦先生透露檢測(cè)結(jié)果。
秦先生隨后多次聯(lián)系自如管家,始終被告知“檢測(cè)結(jié)果還沒(méi)出來(lái)”。無(wú)奈之下,他于去年10月份自費(fèi)委托了一家具有CMA資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新檢測(cè),結(jié)果顯示:房屋甲醛值為0.13,超過(guò)《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的0.1標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)自如官方的承諾,只要出具CMA資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的甲醛超標(biāo)報(bào)告,就能無(wú)責(zé)退換租、幫助空氣治理或提供90天空氣凈化器使用權(quán)。秦先生找到自如理論,對(duì)方稱(chēng)秦先生必須將報(bào)告原件和發(fā)票上交,復(fù)印件無(wú)效。如果要退租,必須承擔(dān)一萬(wàn)多元的押金和服務(wù)費(fèi)損失。
“原件上交我不就沒(méi)有任何證據(jù)了嗎?”秦先生沒(méi)辦法,只得繼續(xù)追索自如方最初的檢測(cè)結(jié)果,但自如方負(fù)責(zé)管家不斷換人,最終答復(fù)他:“不好意思,你的檢測(cè)報(bào)告弄丟了。”
自去年9月阿里員工因病去世,家屬檢測(cè)其生前租住的自如房源甲醛超標(biāo)一事后,自如推出了板材等各方面升級(jí)的“深呼吸1.0”房源。南京江寧區(qū)一位租客告訴記者,今年3月,他入住自如“深呼吸”公寓時(shí)覺(jué)得房間有異味,自費(fèi)找了一家有CMA資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),結(jié)果顯示甲醛、TVOC等指標(biāo)均超標(biāo)。而入住前自如出具的房屋甲醛檢測(cè)報(bào)告卻顯示合格。
在黑貓投訴平臺(tái)上,記者發(fā)現(xiàn)類(lèi)似案例并不罕見(jiàn),針對(duì)自如“甲醛房”問(wèn)題的投訴達(dá)90余起,投訴問(wèn)題大多沒(méi)有得到正視和解決。
管家承認(rèn)空置30天甲醛散不盡,檢測(cè)結(jié)果為企業(yè)自檢
近期,記者以求租者身份在北京隨機(jī)約看了兩套自如房源。據(jù)自如官網(wǎng)顯示,這兩套房源都是“深呼吸”房型,首次出租,空置超過(guò)30天,空氣質(zhì)量顯示由英國(guó)某公司研發(fā)的檢測(cè)儀器檢測(cè)合格。
但記者進(jìn)房后,發(fā)現(xiàn)依然能聞到刺激性氣味。兩位管家均表示,這是因?yàn)榧揖邽槿碌脑颉?/p>
當(dāng)記者提出自如之前被曝光甲醛超標(biāo),對(duì)房源的空氣質(zhì)量有些擔(dān)心時(shí),上述兩位管家承認(rèn),對(duì)新裝修的房源只采取了通風(fēng)處理,建議記者不要選擇首次出租房源,最好是尋找一些二次出租或是多次出租過(guò)的房源。如果一定要選擇首次出租房源,只能平時(shí)多通風(fēng),并使用空氣凈化器加以輔助。
其中一位管家更是直言,雖然公司規(guī)定房子裝修完要放置30天散味,但僅有30天的空置期很難完全放凈甲醛。由于放置時(shí)間越長(zhǎng),公司承擔(dān)的成本越多,所以一旦30天期滿(mǎn),就會(huì)釋放房源。
自如南京一名工作人員向記者透露,自如公司拿到房源后,對(duì)于首次出租的房源空置一個(gè)月后,會(huì)安排內(nèi)部質(zhì)檢人員手持儀器上門(mén)檢測(cè)。記者在自如APP上查看房源時(shí),的確能看到房源的甲醛檢測(cè)結(jié)果,但檢測(cè)方式為手持檢測(cè)儀檢測(cè)。
這種自檢的方式合理嗎?“長(zhǎng)租公寓企業(yè)自身通過(guò)便攜式測(cè)試儀器得出的數(shù)據(jù)結(jié)果,只能作為參考,沒(méi)有法律效力。”中消協(xié)專(zhuān)家委員會(huì)專(zhuān)家邱寶昌說(shuō)。
南京優(yōu)尼特環(huán)境技術(shù)有限公司經(jīng)理王巖介紹,第三方具有CMA檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)房屋空氣質(zhì)量的檢測(cè),一般提前封閉待檢測(cè)房間門(mén)窗12小時(shí),采樣人員現(xiàn)場(chǎng)取樣,再及時(shí)送回實(shí)驗(yàn)室分析,出具的檢測(cè)報(bào)告才具有法律效力。
為什么選擇用手持甲醛儀而非第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)?記者采訪了自如公司,自如回應(yīng),由于供不應(yīng)求,全國(guó)檢測(cè)機(jī)構(gòu)消化自如原來(lái)的房源以及新出房源檢測(cè)可能需要10-12年的時(shí)間,考慮到檢測(cè)的便捷性,就選擇了手持檢測(cè)儀,但是如果租客有要求,也可以選擇第三方檢測(cè)。
一些地方監(jiān)管部門(mén)相互推諉,侵權(quán)責(zé)任難認(rèn)定
早在2002年,國(guó)家就針對(duì)房屋空氣質(zhì)量出臺(tái)了《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)甲醛等空氣污染物的安全標(biāo)準(zhǔn)值提出了明確規(guī)定。
業(yè)內(nèi)人士表示,相對(duì)于社會(huì)分散的房源,長(zhǎng)租公寓品牌托管的房源為了保持統(tǒng)一風(fēng)格,多數(shù)會(huì)在上架前重新裝修、配置家具,這在一定程度上增加了房屋空氣污染物超標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。機(jī)構(gòu)報(bào)告顯示,未來(lái)我國(guó)長(zhǎng)租機(jī)構(gòu)房源占比將突破20%,頭部企業(yè)管理房源將突破200萬(wàn)間。
多位專(zhuān)家表示,長(zhǎng)租公寓體量龐大,以甲醛超標(biāo)為代表的長(zhǎng)租房源空氣質(zhì)量問(wèn)題,會(huì)對(duì)廣大租客造成潛在健康風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)作為公共安全問(wèn)題予以高度重視。
邱寶昌認(rèn)為,企業(yè)自檢行為缺乏公信力,檢測(cè)應(yīng)由具備法定資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)依據(jù)法定標(biāo)準(zhǔn),按照法定程序進(jìn)行真實(shí)、權(quán)威的檢測(cè)。
據(jù)記者了解,北京、浙江等地有關(guān)部門(mén)已針對(duì)自如等長(zhǎng)租公寓不合規(guī)經(jīng)營(yíng)的行為進(jìn)行約談,督促整改。但目前還有些城市存在相互推諉、責(zé)任不明確的情況。一些地方住建部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,甲醛超標(biāo)是裝修過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題,本該屬于建委下屬單位負(fù)責(zé)。但建委會(huì)以裝修材料屬于市場(chǎng)流通領(lǐng)域,推給市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)則認(rèn)為,裝修材料運(yùn)到房屋后,應(yīng)屬于建委監(jiān)管。
北京市振邦律師事務(wù)所合伙人鄒伙發(fā)自2018年開(kāi)始就代理多起甲醛房訴訟案,但因醫(yī)學(xué)界未能確定甲醛與白血病等疾病的直接因果聯(lián)系,導(dǎo)致租客舉證困難。目前,多數(shù)受害者僅僅得到退還租金、服務(wù)費(fèi),賠償檢測(cè)費(fèi)的補(bǔ)償。
鄒伙發(fā)等律師建議,相關(guān)案件應(yīng)適用侵權(quán)責(zé)任法有關(guān)規(guī)定,因污染環(huán)境發(fā)生糾紛,污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任,證明其污染行為與損害之間不存在因果關(guān)系,即由企業(yè)證明污染造成的損害與其無(wú)關(guān)。