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遼寧調(diào)兵山黑土地遭遇采煤沉降,耕地積水嚴重被大面積荒廢

遼寧省鐵嶺市地處北緯42°的“黃金玉米帶”,黑土面積廣闊,素有“遼北糧倉”之稱。近日,鐵嶺調(diào)兵山市多位村民向總臺中國之聲反映,過去十多年,周邊煤礦開采導致部分農(nóng)田發(fā)生沉降,村民無法正常耕種,耕地被大面積荒廢,其中包括大量基本農(nóng)田和高標準農(nóng)田。

連日來,記者在當?shù)囟鄠€行政村走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),村子周邊的耕地均有不同程度的沉降和積水,這些耕地上種植的玉米連片倒伏,高矮不齊,收成很難保證。珍貴的黑土地為何成了這樣的狀態(tài)?如何才能保住耕地這個糧食生產(chǎn)的命根子?

基本農(nóng)田和高標準農(nóng)田“受傷”????


【資料圖】

公開資料顯示,調(diào)兵山市是一座新興的煤炭工業(yè)城市,全國縣域經(jīng)濟百強縣。記者在其下轄的曉明鎮(zhèn)萬家房村走訪發(fā)現(xiàn),地里立著一塊白底紅字的標牌,上面有“采沉區(qū)”字樣。

△地里立著采沉區(qū)警示牌(中國之聲記者江曉晨 攝)

在萬家房村至雙樹子村村級公路南側(cè),還有一塊標牌,上面寫著“2019年調(diào)兵山市曉明鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設(shè)項目,項目區(qū)建設(shè)面積為3000畝”。標牌背后,目光所及之處,有明顯的坑洼地和積水情況,玉米高矮不齊。

△萬家房村高標準農(nóng)田建設(shè)項目標牌(中國之聲記者江曉晨 攝)

△標牌背后的土地有明顯的坑洼地(中國之聲記者江曉晨 攝)

家住萬家房村的劉先生,因看重這一帶黑土地的發(fā)展前景,于2014年成立了“家庭農(nóng)場”,承包了一千多畝耕地??裳巯拢衩滓堰M入開花授粉期,受煤礦采沉影響的地塊,玉米生長情況并不理想。

“田地在沒有沉陷之前,基本上旱澇保收。沉陷之后,整個田塊的水淤積在里面,排不出去?!?/p>

△玉米生長高矮不齊(中國之聲記者江曉晨 攝)

耕地變“濕地”引鳥兒覓食

在萬家房村北、團結(jié)村南、沙后所村三地交界處,記者看到有幾位村民正在修排水渠的涵管,地里的積水需要及時排出。積水嚴重的地方,時不時還有鳥兒飛來覓食。

△積水嚴重區(qū)域有鳥兒來覓食(中國之聲記者江曉晨 攝)

曉明鎮(zhèn)新鄧家村的玉米地里,有一塊調(diào)兵山市政府在2011年8月6日立的基本農(nóng)田標識碑,上面標有“基本農(nóng)田保護區(qū)”字樣。標識碑周邊的耕地也不同程度受到影響。在地里作業(yè)的村民告訴記者,即便可能顆粒無收,他們也不愿意讓土地撂荒。“我不可能撂荒,農(nóng)民是最愛惜土地的。”

△玉米地地頭放置的基本農(nóng)田標識碑(中國之聲記者江曉晨 攝)

圍繞調(diào)兵山市曉明鎮(zhèn)、曉南鎮(zhèn)和大明鎮(zhèn),記者走訪了十多個村莊,地圖顯示,把路線圈一圈,至少20公里,這個區(qū)域內(nèi)的耕地受到不同程度的影響,田間甚至有一眼望不到頭的水塘。村民介紹,這個大水塘的水深已達到4米左右。

△嚴重積水區(qū)域已形成大面積水塘(中國之聲記者江曉晨 攝)

礦方有補償?shù)迕耠y接受

鐵法煤業(yè)(集團)有限責任公司位于調(diào)兵山市境內(nèi),公司下屬礦區(qū)分布在多個行政村附近。

△遠處礦方存放的矸石堆成山(中國之聲記者江曉晨 攝)

鐵法煤業(yè)下屬的曉南礦在調(diào)兵山市曉南鎮(zhèn)張莊村附近。進村后,記者在路邊看到幾位村民正在進行除草作業(yè)。一位村民表示,因為土地沉陷,家里的十多畝地有一半不能種植。

記者了解到,周邊的煤礦開采已經(jīng)幾十年,2007年甚至更早,礦方開始對農(nóng)戶受損的耕地進行青苗補償,由于沉降逐年加劇,補償?shù)臉藴室惨恢痹谧?。劉先生表示?022年,補償費是1120元/畝。

“當?shù)亓鬓D(zhuǎn)土地,每畝地的價格為1200—1300元,再加上種子、化肥等生產(chǎn)資料,每畝地的成本為1800—1900元。去年秋天煤礦給村民的賠償為1120元每畝,一畝地的直接損失就是幾百塊錢。你投入了1800元,給你1120元,怎么來提高積極性?能持續(xù)發(fā)展嗎?”

土地復墾效果不盡如人意

當?shù)匾苍诮o“受傷”的黑土地進行復墾,但效果不盡人意。在曉明鎮(zhèn)萬家房村北,附近的小青煤礦于2021年啟動了礦山地質(zhì)和土地復墾工程。

△小青礦復墾工程標示牌(受訪者供圖)

根據(jù)劉先生提供的公示信息圖片顯示,工程規(guī)模為313.76畝,施工日期是當年的10月20日到11月30日。劉先生說,一些復墾地里仍有多處像沼澤地一樣的積水,復墾質(zhì)量不高。

“現(xiàn)在復墾的三百多畝地也就能種上四分之一,其他地方有的沒達標,有的甚至還裸露著基土層、矸石?!?/p>

△復墾過后仍有地塊積水(中國之聲記者江曉晨 攝)

△玉米泡水倒伏嚴重(中國之聲記者江曉晨 攝)

針對青苗補償標準和復墾質(zhì)量問題,記者向小青煤礦信訪辦咨詢:

工作人員:復墾完之后,畢竟礦井離地面有七八百米高,還會往下再沉。復墾之后我們也按“864”給村民補償,這三年按作物的產(chǎn)量的八成、六成、四成補償。

記者:補償標準咋定?

工作人員:礦里執(zhí)行局里的文件。不光是萬家房村,整個鐵嶺市的補償標準都按局里統(tǒng)一的文件執(zhí)行,是沉陷區(qū)的都有補償。

記者:咱要求把地復墾一下嗎?

工作人員:現(xiàn)在有復墾了。萬家房村那一塊兒,到今年秋天,還會進行一次復墾,有損失的話也無所謂,我們是給青苗補償?shù)摹?/p>

記者:標準我們看不到嗎?

工作人員:我們是知道的,村里也知道,我們鐵煤集團范圍內(nèi)的,全都是一樣的標準。

△玉米和水稻正常情況下該有的長勢(中國之聲記者江曉晨 攝)

劉先生告訴記者,他們希望具備復墾條件的田地能盡快復墾。“現(xiàn)在我們村里還有一大部分沉陷土地是具備復墾條件的,我們現(xiàn)在的訴求是,煤礦把我們可復墾的地復墾完后,能滿足種植條件,可以耕種玉米或水稻?!?/p>

礦產(chǎn)資源和耕地資源對調(diào)兵山市來說都很重要。處在“黃金玉米帶”,珍貴的黑土地卻遭遇沉降,這不僅僅是如何補償農(nóng)民的問題,更是如何保住耕地這個糧食生產(chǎn)的命根子的問題。調(diào)兵山市受采煤塌陷影響的耕地究竟有多大面積?通過復墾能否修復土地質(zhì)量?中國之聲將繼續(xù)關(guān)注。

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