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中國(guó)基金報(bào)記者 南深

(資料圖)

隨著各地統(tǒng)計(jì)公報(bào)密集發(fā)布，2022年中國(guó)內(nèi)地城市GDP數(shù)據(jù)及排名基本塵埃落定。

整體來(lái)看，受多重超預(yù)期因素影響，2022年萬(wàn)億GDP城市沒(méi)有新增，仍維持24座，區(qū)域格局上“東強(qiáng)西弱、南強(qiáng)北弱”趨勢(shì)明顯，其中粵蘇兩省依然各以4座萬(wàn)億城市并駕齊驅(qū)走在前列，占到總數(shù)的三分之一。

但在內(nèi)外環(huán)境深刻變化之下，這些萬(wàn)億大城內(nèi)部卻迎來(lái)大洗牌。前十強(qiáng)來(lái)看，最為公眾關(guān)注的是廣州GDP被重慶超過(guò)，丟掉國(guó)內(nèi)第四城位置。另外，2020年因疫情重創(chuàng)被杭州超過(guò)的武漢，經(jīng)過(guò)兩年追趕重回國(guó)內(nèi)城市第八位。11到20名來(lái)看，全國(guó)省域GDP增速第一的福建，出現(xiàn)福州和泉州兩匹黑馬，整體超越山東省會(huì)濟(jì)南和安徽省會(huì)合肥。

從各地公布的2023年目標(biāo)增速來(lái)看，廣州能否重回第四值得關(guān)注，而常州、煙臺(tái)兩市明確表示要在2023年沖擊“萬(wàn)億GDP之城”。

“萬(wàn)億俱樂(lè)部”仍為24城

東強(qiáng)西弱、南強(qiáng)北弱、粵蘇爭(zhēng)霸

對(duì)于一個(gè)城市的發(fā)展來(lái)說(shuō)，GDP不僅是重要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一，也是城市競(jìng)爭(zhēng)力和活力的重要體現(xiàn)。因此，盡管目前早已“不唯GDP”，但沖擊GDP“萬(wàn)億俱樂(lè)部”仍是很多城市的發(fā)展目標(biāo)。

1月20日和28日，常州市和煙臺(tái)市統(tǒng)計(jì)局相繼發(fā)布了2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，GDP分別錄得9550.1億和9515.86億元。這意味著，2022年沒(méi)有新增GDP突破萬(wàn)億的城市?！叭f(wàn)億俱樂(lè)部”成員仍只有24城，分別為上海、北京、深圳、廣州、重慶、天津、蘇州、武漢、成都、杭州、南京、青島、無(wú)錫、長(zhǎng)沙、寧波、鄭州、佛山、福州、泉州、南通、合肥、西安、濟(jì)南、東莞。

從這24城2022年GDP絕對(duì)值來(lái)看，形成了幾個(gè)梯隊(duì)，上海（44652.8億元）、北京（41610.9億元）兩個(gè)直轄市超過(guò)4萬(wàn)億，形成第一梯隊(duì)；深圳以32387.68億元繼續(xù)獨(dú)占3萬(wàn)億區(qū)間，形成第二梯隊(duì)；2萬(wàn)億梯隊(duì)城市則有四個(gè)，重慶（29129.03億元）和廣州（28839億元）接近3萬(wàn)億，緊隨其后的是蘇州（23958.3億元）及剛剛突破2萬(wàn)億的成都（20817.5億元）；剩下17個(gè)城市GDP則處在1萬(wàn)億到2萬(wàn)億區(qū)間，構(gòu)成最龐大的第四梯隊(duì)。

從這些萬(wàn)億之城的地理分布來(lái)看，“東強(qiáng)西弱、南強(qiáng)北弱”的格局明顯。

24城里中部和西部城市只有7座，其中中部地區(qū)是四座強(qiáng)省會(huì)城市——鄭州、合肥、武漢和長(zhǎng)沙，西部地區(qū)則是西南重鎮(zhèn)重慶和成都，外加西北中心城市西安，其余17座城市均來(lái)自東部沿海地區(qū)。而以“秦嶺-淮河”地理分界線來(lái)看，則是南方城市遙遙領(lǐng)先，18座城市位于南方，只有6座位于北方。這6座北方城市分別是北京、天津、鄭州、濟(jì)南、青島和西安。

廣東和江蘇作為國(guó)內(nèi)GDP第一和第二大省，萬(wàn)億城市數(shù)量最多，各有四席，占總數(shù)量的三分之一，遠(yuǎn)超兩省GDP在全國(guó)GDP中的占比。其中廣東有深圳、廣州兩個(gè)一線城市，以及佛山、東莞兩座工業(yè)強(qiáng)市，江蘇則有“中國(guó)最強(qiáng)地級(jí)市”蘇州、省城南京及蘇南重鎮(zhèn)無(wú)錫和南通。

粵蘇之外，浙江、山東、福建三省均有2座萬(wàn)億GDP城市，分別是杭州和寧波、濟(jì)南和青島、福州和泉州。

重慶超廣州，武漢重回第八

福建兩城攜手彎道超車

雖然2022年萬(wàn)億大城沒(méi)有新增，但內(nèi)部的洗牌和分化卻異常劇烈。

最吸引眼球的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)第四城廣州在前兩年被“省內(nèi)兄弟”深圳超過(guò)后，2022年又被重慶甩在了身后。

1月20日，四季度遭遇疫情重創(chuàng)的廣州，公布了2022年最終GDP數(shù)據(jù)——28839億元，同比增長(zhǎng)只有1%。這一數(shù)字相較前一日重慶市披露的29129.03億元（同比增速2.6%）差了290.03億元。重慶的經(jīng)濟(jì)總量時(shí)隔近四十年后再次超越廣州。

不過(guò)，重慶到底是一個(gè)省還是一個(gè)市也存在一定爭(zhēng)議，如果單以主城都市區(qū)來(lái)看，重慶主城GDP總量剛過(guò)2.1萬(wàn)億元，只與成都基本相當(dāng)，遠(yuǎn)低于廣州和深圳，甚至低于蘇州。

2023年來(lái)看，在全面拼經(jīng)濟(jì)的背景下，只要增速追回1個(gè)百分點(diǎn)，廣州就有望重回第四。中國(guó)基金報(bào)記者注意到，兩城的2023政府工作報(bào)告都設(shè)定了“6%以上”的增速，但廣州各區(qū)普遍將增速目標(biāo)定在6.5%乃至7%，未來(lái)反超重慶仍存較大可能。

前十強(qiáng)來(lái)看，還有武漢反超杭州，重新奪回第八位置。

2月1日，武漢市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局武漢調(diào)查隊(duì)聯(lián)合發(fā)布，2022年武漢市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）18866.43億元，比上年增長(zhǎng)4%，比此前杭州的數(shù)據(jù)（18753億元）高出110多億元。

之所以說(shuō)是“重新奪回”，是因?yàn)?020年受大規(guī)模疫情沖擊，武漢整個(gè)城市按下暫停鍵，GDP出現(xiàn)了改革開放以來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量無(wú)奈被杭州趕超。如今用了整整兩年時(shí)間，兩城又回到了原來(lái)的座次。

11到20名城市的主要看點(diǎn)，則是福建省的福州和泉州“彎道超車”，攜手完成了對(duì)多個(gè)省會(huì)城市的整體超越。

2022年福建省生產(chǎn)總值53109.85億元，比上年增長(zhǎng)4.7%，與江西省一道，并列成為全國(guó)省域增速第一。而福州市2022年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值12308.23億元，增長(zhǎng)4.4%，泉州則實(shí)現(xiàn)12102.97億元，增長(zhǎng)3.5%，GDP總量分別排在全國(guó)城市的18位和19位，超越山東省會(huì)濟(jì)南(12027億元)和安徽省會(huì)合肥。

目前，前二十城市中鄭州和合肥增速還未最終公布，鄭州因?yàn)楹鬅o(wú)追兵仍能保持位置，但濟(jì)南和合肥誰(shuí)將最終被擠出20強(qiáng)仍有懸念。

21到24位城市的爭(zhēng)奪同樣激烈，南通、東莞2022年GDP被西安反超，但差距都只在百億元左右，相比過(guò)萬(wàn)億的GDP總量，未來(lái)只需一兩個(gè)百分點(diǎn)的增速差，這幾個(gè)城市又將重新易位。

常州煙臺(tái)明確2023年沖擊萬(wàn)億

東北誕生萬(wàn)億之城或仍需三年

隨著疫情因素散去，2023年各地開始發(fā)力拼經(jīng)濟(jì)，哪些城市有希望沖擊萬(wàn)億？

最有可能的就是2022年“惜敗”的蘇南重鎮(zhèn)常州及山東第三城煙臺(tái)。常州、煙臺(tái)2022年GDP均超過(guò)9500億元，距離萬(wàn)億大關(guān)可謂一步之遙。新的一年，只需要大約5%的增速，基本就可以邁過(guò)萬(wàn)億門檻。從這兩座城市的政府工作報(bào)告來(lái)看，都是鉚足了勁，志在必得要向“GDP萬(wàn)億之城”沖刺。

常州市政府工作報(bào)告在2023年的重點(diǎn)工作表述上，第一句話就開宗明義：“今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是深入推進(jìn)“532”發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是沖刺“GDP萬(wàn)億之城”的決勝之年”。今年常州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)上，地區(qū)生產(chǎn)總值增速錨定在5.5%。只要能完成這一目標(biāo)，常州跨入萬(wàn)億之城將沒(méi)有懸念。

值得一提的是，前述江蘇已經(jīng)有蘇州、南京、無(wú)錫、南通4座“GDP萬(wàn)億之城”，如果今年常州GDP突破萬(wàn)億，江蘇將擁有5座萬(wàn)億之城，將超越“粵老大”，成為擁有萬(wàn)億大城最多的省份。2022年，廣東GDP排名第五的惠州市錄得5401.24億元，離萬(wàn)億大關(guān)還有很長(zhǎng)的路要走。

煙臺(tái)在2023年政府工作報(bào)告中也明確提出預(yù)期目標(biāo)：2023年GDP增長(zhǎng)5.5%以上，爭(zhēng)取突破萬(wàn)億元大關(guān)。煙臺(tái)要求，“推動(dòng)各項(xiàng)工作在全省“保三爭(zhēng)二奔第一”，昂首奮進(jìn)萬(wàn)億級(jí)城市行列，打造山東發(fā)展重要增長(zhǎng)極”。

常州煙臺(tái)之后，2022年還有多個(gè)GDP在8000多億的“后備軍”，未來(lái)幾年有望沖擊萬(wàn)億，包括唐山（8900.7億元）、徐州（8457.84億元）、大連（8430.9億元）、溫州（8029.8億元）等。

值得一提的是東北地區(qū)的大連。

2月1日，據(jù)大連發(fā)布消息，大連市統(tǒng)計(jì)局通報(bào)2022年度大連市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況顯示，據(jù)初步核算，大連2022年地區(qū)生產(chǎn)總值8430.9億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)4%，高于全國(guó)1個(gè)百分點(diǎn)。這樣大連成為東北地區(qū)唯一GDP超8000億元的城市，也是東北最接近于“萬(wàn)億GDP”的城市。

以目前大連8430億元的GDP總量測(cè)算，如果要在兩年時(shí)間沖擊萬(wàn)億，需要每年接近10%的增速，在目前高質(zhì)量發(fā)展階段這幾乎是“不可能完成的任務(wù)”。但如果把時(shí)間放寬到三年，每年只需6%的增速，大連將可跨越萬(wàn)億門檻。