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堅決不“撒胡椒面”！2021年財政部專項債券瞄準(zhǔn)重點項目發(fā)力
財政部副部長許宏才日前表示，為了更好發(fā)揮專項債券拉動有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟增長的積極作用，2021年，財政部加大對國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”規(guī)劃綱要重點項目的支持力度，堅決不“撒胡椒面”。
2021年10月28日，在廣西濱海公路龍門大橋東主塔施工現(xiàn)場，工人進行焊接作業(yè)。新華社記者 周華 攝
2021年，全國人大批準(zhǔn)新增地方政府專項債券額度是3.65萬億元，其中用于項目建設(shè)的新增專項債券額度為3.5萬億元。合理把握發(fā)行節(jié)奏的同時，如何切實把新增債券資金用在“刀刃”上、花到“關(guān)鍵”處？
許宏才認為，一方面要合理確定新增限額，平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險的關(guān)系。“我們確定分地區(qū)限額的時候，是根據(jù)項目準(zhǔn)備情況、有關(guān)風(fēng)險指標(biāo)情況合理測算，以及債務(wù)償還能力，把限額分配到應(yīng)該分的地方去?！?/p>
另一方面，要嚴把資金支持方向。許宏才強調(diào)，嚴禁將專項債券用于各類樓堂館所、形象工程和政績工程以及各類非公益性資本支出項目。要指導(dǎo)地方按照“資金跟著項目走”的原則，加大對國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”規(guī)劃綱要重點項目的支持力度，堅決不“撒胡椒面”，確保把資金支持方向落實到位。
此外，作為落實積極財政政策的重要抓手，專項債券還必須強化日常監(jiān)督管理。許宏才表示，財政部已通過穿透式監(jiān)測、全生命周期績效管理、常態(tài)化核查以及建立違規(guī)使用專項債券資金處理處罰機制等舉措確保監(jiān)管覆蓋全部新增專項債券項目，并對違規(guī)行為采取硬性約束。
許宏才表示，下一步，財政部將繼續(xù)指導(dǎo)地方做好債券發(fā)行使用工作，發(fā)揮專項債券帶動擴大有效投資的積極作用，推動經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。（記者鄒多為、申鋮）
