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深圳大灣區(qū)將作為全球智能汽車領(lǐng)先企業(yè)進入中國市場的“跳板”
當(dāng)下，深圳迎來了“雙區(qū)”建設(shè)、綜合改革試點等國家戰(zhàn)略，城市的高質(zhì)量發(fā)展，對深圳交通運輸也提出了更高要求，也帶來了重大機遇。近期，深圳已經(jīng)積極開展深莞惠跨市地鐵和城際鐵路建設(shè)，力爭到2035年與灣區(qū)中心城市實現(xiàn)半小時直達。今年深圳“兩會”期間，政府工作報告里提出：到2025年深圳機場旅客吞吐量超過7000萬人次，港口集裝箱吞吐量達3300萬標箱，地鐵運營總里程超過600公里，綠色交通出行分擔(dān)率達81%。
多位人大代表及政協(xié)委員對深圳城際交通、港口物流、智慧交通、軌道交通提出了各自的建議。其中，楊鵬、李小龍等委員建議，要將大灣區(qū)作為全球智能汽車領(lǐng)先企業(yè)進入中國市場的“跳板”，并將深圳作為相應(yīng)技術(shù)的示范應(yīng)用展示區(qū)，在深圳形成一個全球性的智能汽車科技創(chuàng)新之都。
鐵路樞紐打通粵西到深圳通道
根據(jù)深圳交通十四五規(guī)劃，深圳交通設(shè)立了六大任務(wù)：一是打造暢通雙循環(huán)的全球交通戰(zhàn)略樞紐;二是建設(shè)高效集約的全球性物流樞紐城市;三是共建品質(zhì)宜行的區(qū)域綜合立體交通網(wǎng);四是構(gòu)建多網(wǎng)融合的品質(zhì)公交服務(wù)體系;五是打造數(shù)字驅(qū)動的智慧交通新基建樣板;六是探索超大城市交通現(xiàn)代化治理新標桿。
如今，深圳已成為國家鐵路公路樞紐，“東西貫通、南北終到、互聯(lián)互通”鐵路格局確立，深汕鐵路、廣深第二高鐵、深肇鐵路、深南鐵路等納入國家規(guī)劃，深惠、深大、穗莞深南延等城際線路納入近期項目;穗莞深城際機場以北段建成運營，贛深鐵路、深茂鐵路、深中通道、深汕高速改擴建等項目建設(shè)如火如荼，大灣區(qū)一小時生活圈正在形成。
政府工作報告部署的今年交通任務(wù)是，開工建設(shè)深惠、深大等城際鐵路，推進深汕高鐵、深茂鐵路、軌道交通11條線路等建設(shè)，建成贛深高鐵;開工建設(shè)望海路快速化改造等工程，推進深中通道、機荷-惠鹽高速改擴建、皇崗路快速化改造等在建工程;加快機場三跑道、鹽田港東港區(qū)等項目建設(shè)，建成機場衛(wèi)星廳、小漠國際物流港一期工程。
深圳市人大代表楊勤表示，贛深高鐵將增加深圳未來縱深，提高深圳扶貧能力，同時建立深惠河一小時生活圈，河源惠州均受益;深茂鐵路，打通粵西到深圳的通道。深圳鐵路運輸過去不發(fā)達，向西向北打通鐵路聯(lián)系至關(guān)重要，而且能夠帶動經(jīng)濟發(fā)展，打造深圳一小時生活圈。“這是雙贏多贏。”
付備荒、易玉琨等政協(xié)委員提交了《關(guān)于加快西麗高鐵新城建設(shè)的建議》，他們提出，西麗樞紐是深圳鐵路客運系統(tǒng)“三主四輔”的主樞紐之一，對城市發(fā)展具有重要意義。在市區(qū)部門的推動下，西麗樞紐及高鐵新城已經(jīng)開展各相關(guān)方案研究，但受國鐵集團尚未批復(fù)工可、廣深高速改擴建項目談判推進困難、平南鐵路土地整備等問題制約，開工建設(shè)時間不明確。希望加快解決有關(guān)問題，盡早實現(xiàn)開工建設(shè)。
城際交通發(fā)展大灣區(qū)城際公交
去年8月，交通運輸部正式批復(fù)交通強國建設(shè)深圳試點方案，區(qū)域交通一體化是深圳交通強國城市范例建設(shè)的重點，也是市民關(guān)注的焦點。根據(jù)建設(shè)方案，深圳將打造“軌道上的大灣區(qū)”，探索城際鐵路、城市軌道快線、城市軌道干線、中小運量等多層級一體化運營管理。至2035年，深圳與粵港澳大灣區(qū)核心城市核心區(qū)基本實現(xiàn)樞紐間半小時直達。
隨著粵港澳大灣區(qū)各城市的關(guān)系越來越密切，政協(xié)委員張東輝建議，由深圳市牽頭，以深莞惠同城化公交建設(shè)為試點，發(fā)展粵港澳大灣區(qū)城際公交，大力推動深圳都市圈公交同城化。
關(guān)于深惠城際軌道交通坪地段，市人大代表丘偉蘭提出建議，高架應(yīng)改為地下敷設(shè)。她認為，一是采取高架敷設(shè)方式與市委、市政府對國際低碳城最新發(fā)展定位不符。二是采取高架敷設(shè)方式將大大增加拆遷量和拆遷難度，項目建設(shè)周期難以保證。建議市有關(guān)部門將深惠城際線坪地段改為地下敷設(shè)方式，著力將深惠城際線打造為造福一方、助力推動低碳城實現(xiàn)更好發(fā)展的交通線，成為一條符合群眾意愿、廣受群眾點贊的民心交通線。
空港物流打通東部交通瓶頸
如今，深圳綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)正逐步成型，國際綜合樞紐功能初步顯現(xiàn)。深圳港成為全球第四大集裝箱樞紐港，被評為“全國服務(wù)最優(yōu)集裝箱港”，國際班輪航線241條，通達100多個國家和地區(qū)300多個港口;深圳港2020年集裝箱吞吐量達2655萬標準箱、貨物吞吐量2.65億噸，實現(xiàn)V形復(fù)蘇，在全球六大集裝箱港口中排名第四、增速第二;深圳機場旅客2020年吞吐量達3792萬人次，國內(nèi)客運業(yè)務(wù)基本恢復(fù)到疫情前水平;貨郵吞吐量達140萬噸、逆勢增長9%，并在12月創(chuàng)出歷史新高，實施“客改貨”等措施，國際貨運業(yè)務(wù)同比增長30.8%，客貨吞吐量均在國內(nèi)機場中排名第三。
據(jù)介紹，由于鹽田港承擔(dān)了珠三角78%的出口貨物，大量的出口貨物依賴道路運輸?shù)诌_鹽田港，而集疏運體系不健全，客、貨運混行，給鹽田港周邊的交通帶來沉重負擔(dān)?；诖耍钲谑姓f(xié)委員梅春雷、夏俊等提出建議，建設(shè)深鹽三通道，打通東部交通瓶頸。他們認為，通過推進深鹽第三通道建設(shè)，坪山區(qū)通過坪鹽通道組織前往市中心區(qū)的交通將更加順暢，從一定程度也可以緩解東部過境和中心區(qū)縱向通道的交通壓力。
科技創(chuàng)新打造智慧交通樣板
日前，深圳市交通運輸局發(fā)布了《深圳市綜合交通“十四五”規(guī)劃》公眾咨詢活動的通告。按照規(guī)劃目標，深圳將建成全球交通科技創(chuàng)新高地，將超前謀劃新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、BIM等技術(shù)在交通服務(wù)管理中的應(yīng)用。
深圳市人大代表謝蘭軍提交了推進智能交通建設(shè)，緩解交通擁堵的建議。他建議，道路應(yīng)能靠自身的智能系統(tǒng)將交通流量調(diào)整至最優(yōu)狀態(tài)。在紅綠燈信號的調(diào)配中，要避免經(jīng)驗主義，準確把握車流和人流量，根據(jù)不同的交叉路口、不同的時段、不同的流量、不同的流向，進行科學(xué)細致的合理調(diào)配，實現(xiàn)紅綠燈信號配時的合理性，提高城市道路的通行能力;智能交通管理系統(tǒng)應(yīng)強調(diào)整體設(shè)計，并存在日后的可擴展性。其中，杭州的發(fā)展模式值得參考。
對于智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用示范區(qū)，楊鵬、李小龍等委員認為應(yīng)擴大范圍。目前深圳市智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用示范區(qū)僅坪山新區(qū)屬于全區(qū)開放，其他各區(qū)雖也有一些類似功能區(qū)，但整體卻偏零碎，無法形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同和產(chǎn)業(yè)合力。
結(jié)合深圳市人大即將通過的《深圳市智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理條例》的頒布實施，他們建議有關(guān)職能部門應(yīng)該大膽研究并提前建立起市一級的智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用示范協(xié)同機制。產(chǎn)業(yè)合力有待更優(yōu)機制促成，要將大灣區(qū)作為全球智能汽車領(lǐng)先企業(yè)進入中國市場的“跳板”，并將深圳作為相應(yīng)技術(shù)的示范應(yīng)用展示區(qū)，為全球智能汽車科技企業(yè)進入中國智能汽車市場創(chuàng)造條件。最終在深圳形成繼電子產(chǎn)品之后又一個全球性的智能汽車科技創(chuàng)新之都。
