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3月22日，國新辦舉行應(yīng)對(duì)國際疫情影響維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)布會(huì)。中國人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主席周亮、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)副主席李超、國家外匯局副局長(zhǎng)宣昌能介紹應(yīng)對(duì)國際疫情影響，維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定有關(guān)情況。

央行：我國金融體系運(yùn)行總體平穩(wěn)

中國人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露介紹，人民銀行通過準(zhǔn)確的公開市場(chǎng)操作和定向降準(zhǔn)，來提供短期和中長(zhǎng)期的流動(dòng)性，保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕，金融市場(chǎng)果斷如期開市之后持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行。央行及時(shí)設(shè)立3000億元的專項(xiàng)再貸款和增加5000億元的再貸款再貼現(xiàn)額度，有力精準(zhǔn)地支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

陳雨露副行長(zhǎng)表示，央行會(huì)同銀保監(jiān)會(huì)等部門對(duì)疫情發(fā)生之后受影響比較大的中小微企業(yè)、民營企業(yè)貸款給予展期和續(xù)貸的政策，幫助這些企業(yè)保持現(xiàn)金流的穩(wěn)定，渡過難關(guān)。與此同時(shí)，還積極引導(dǎo)市場(chǎng)利率下行，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資成本。

上述組合拳正在產(chǎn)生顯著成效，我國金融體系運(yùn)行總體平穩(wěn)，金融市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)定，貨幣信貸平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，國民經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了疫情沖擊，也為全球經(jīng)濟(jì)金融的穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。

而近期境外疫情擴(kuò)散蔓延，國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇，全球經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)在不斷加大。在這種情況下，世界形勢(shì)也對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。陳雨露副行長(zhǎng)指出，央行將根據(jù)中國疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，積極參與國際合作，應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)帶來的挑戰(zhàn)。

陳雨露副行長(zhǎng)指出，近期美元上漲是受美元流動(dòng)性趨緊影響，是技術(shù)性上漲而非經(jīng)濟(jì)基本面驅(qū)動(dòng)。美元指數(shù)持續(xù)走強(qiáng)的同時(shí)，全球非美貨幣普遍下行，但人民幣兌美元匯率在全球貨幣表現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)健，盡管出現(xiàn)被動(dòng)貶值，但貶值幅度小于歐元、英鎊和新興市場(chǎng)貨幣。

銀保監(jiān)會(huì)：放寬符合條件險(xiǎn)企權(quán)益類投資比重限制

中國銀保監(jiān)會(huì)副主席周亮介紹，目前銀行業(yè)機(jī)構(gòu)為抗擊疫情提供的信貸支持已經(jīng)超過了1.8萬億元人民幣。自1月25日以來，已有20%的中小微企業(yè)到期的貸款本息，享受到了延期支付的安排。在1到2月份，制造業(yè)貸款的額度新增2500億元，明顯高于上年的同期增幅。

“我們部分銀行和保險(xiǎn)公司還主動(dòng)向受疫情影響比較嚴(yán)重的20多個(gè)國家和地區(qū)開展了國際援助，比如中國銀行采購了口罩、手套、醫(yī)用防護(hù)服等防疫物資225萬件，陸續(xù)運(yùn)往10多個(gè)國家和地區(qū)，建設(shè)銀行、工商銀行也都紛紛出力。”周亮副主席說。

周亮副主席稱，保險(xiǎn)公司現(xiàn)在已經(jīng)成為中國資本市場(chǎng)的第二大長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者，目前保險(xiǎn)資金的運(yùn)用余額已經(jīng)達(dá)到了18.8萬億元，投資股票和基金的規(guī)模達(dá)到2萬億元左右，占到保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額的10.8%。

周亮副主席表示，下一步，銀保監(jiān)會(huì)將積極支持保險(xiǎn)公司遵循市場(chǎng)化的原則依法合規(guī)地開展投資運(yùn)作，開展長(zhǎng)期穩(wěn)健的價(jià)值投資，同時(shí)還會(huì)深化保險(xiǎn)資金運(yùn)用的市場(chǎng)化改革，在審慎監(jiān)管的原則下，賦予保險(xiǎn)公司更多的自主權(quán)。對(duì)償付能力充足率比較高、資產(chǎn)匹配狀況比較好的保險(xiǎn)公司，允許其在現(xiàn)有權(quán)益投資30%上限的基礎(chǔ)上，適度提高權(quán)益類資產(chǎn)的投資比重，適當(dāng)增設(shè)理財(cái)子公司。

證監(jiān)會(huì)：A股估值較低市場(chǎng)流動(dòng)性相對(duì)充裕

證監(jiān)會(huì)副主席李超表示，現(xiàn)在A股市場(chǎng)估值較低，市場(chǎng)流動(dòng)性相對(duì)比較充裕，境外市場(chǎng)的劇烈波動(dòng)對(duì)A股有影響，但影響是可控的、有限的、階段性的。

他表示，與境外市場(chǎng)相比，A股市場(chǎng)展現(xiàn)出了較強(qiáng)的韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。這種局面的出現(xiàn)得益于金融體系近年來按照黨中央、國務(wù)院的部署，在國務(wù)院金融委的領(lǐng)導(dǎo)下持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提前做了一些布局，采取了一系列比較積極有效的風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施。

李超副主席指出，當(dāng)前股票市場(chǎng)的杠桿資金總量與2015年高峰時(shí)相比已經(jīng)下降80%，股票質(zhì)押主要風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)趨勢(shì)性好轉(zhuǎn)，高比例質(zhì)押上市公司數(shù)量較高峰時(shí)期已下降1/3，市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)功能得到較好發(fā)揮，維護(hù)了整個(gè)金融市場(chǎng)的順暢運(yùn)行，有力推動(dòng)了風(fēng)險(xiǎn)緩釋和投資者信心回升。

談及外資流動(dòng)，李超副主席表示，“債券市場(chǎng)外資流出不明顯，甚至還有小額流入;股票市場(chǎng)近一個(gè)月流出的數(shù)額相對(duì)較大，也比較集中。年初至今，外資從A股市場(chǎng)凈流出約200億元人民幣。由于過去特別是2019年外資進(jìn)入A股市場(chǎng)比較集中，數(shù)額也較大，所以拿近一個(gè)月數(shù)據(jù)跟以前比，可能反差會(huì)顯得比較大，但實(shí)際上這個(gè)凈流出數(shù)額規(guī)模并不大，而且目前外資占A股市場(chǎng)流通市值的比重還不到4%，交易占比也不是非常大。”

李超強(qiáng)調(diào)，資本市場(chǎng)改革開放不會(huì)受疫情影響，創(chuàng)業(yè)板已做了一定階段的研究論證，并在一定范圍內(nèi)征求意見，創(chuàng)業(yè)板的改革重點(diǎn)會(huì)抓好注冊(cè)制這條主線，同時(shí)會(huì)在發(fā)行、上市、信披、交易、退市等基礎(chǔ)制度等方面做出改革安排，目前相關(guān)工作正有序推進(jìn)，同時(shí)會(huì)按照已經(jīng)公布的12項(xiàng)重點(diǎn)工作，在提升上市公司質(zhì)量、中介機(jī)構(gòu)質(zhì)量、投資者保護(hù)權(quán)益、創(chuàng)造有利于中長(zhǎng)期資金入市環(huán)境等方面，繼續(xù)加大推進(jìn)改革力度。

國家外匯局：外匯市場(chǎng)供求基本平衡

外匯市場(chǎng)形勢(shì)上，國家外匯局副局長(zhǎng)宣昌能表示，今年以來盡管受到疫情影響，我國跨境資金流動(dòng)總體穩(wěn)定，外匯市場(chǎng)供求基本平衡。

宣昌能副局長(zhǎng)稱，一是人民幣匯率在合理區(qū)間內(nèi)雙向波動(dòng)。今年以來，人民幣匯率總體保持穩(wěn)定。截至3月20日，境內(nèi)人民幣即期交易價(jià)貶值1.4%，同期美元指數(shù)上升5.2%。新興市場(chǎng)貨幣指數(shù)下跌13.4%，其中自2月下旬國際金融市場(chǎng)劇烈波動(dòng)，2月21至3月20日，境內(nèi)人民幣即期交易價(jià)貶值0.7%，而同期新興市場(chǎng)貨幣指數(shù)下跌10%，其中3月下旬人民幣貶值幅度也明顯小于同期的歐元和英鎊等貨幣的貶值幅度。這些數(shù)據(jù)充分顯示人民幣匯率在全球外匯市場(chǎng)，尤其是在新興市場(chǎng)中的表現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)健。

二是外匯市場(chǎng)供求保持基本平衡。1-2月份，我國銀行結(jié)售匯順差206億美元，非銀行部門涉外收支順差187億美元。綜合考慮遠(yuǎn)期期權(quán)等其他供求因素后，外匯市場(chǎng)供求呈現(xiàn)基本平衡。

三是外匯儲(chǔ)備保持總體穩(wěn)定。截至2月末，我國外匯儲(chǔ)備規(guī)模為31067億美元，總體保持穩(wěn)定。

宣昌能副局長(zhǎng)指出，受新冠肺炎疫情全球蔓延，國際原油價(jià)格大幅下跌等因素影響，近期國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇。對(duì)此將加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)。

下一步，外匯局將加快推進(jìn)各項(xiàng)跨境貿(mào)易投資便利化措施落地見效。同時(shí)，進(jìn)一步完善外匯市場(chǎng)“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架，以及防范跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。