2月6日,銀保監(jiān)會正式發(fā)布《信托公司股權(quán)管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),該辦法將于3月1日正式實施。
據(jù)悉,《暫行辦法》借鑒并沿用了《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》中關(guān)于股東穿透監(jiān)管、股東分類管理等良好制度實踐,以問題為導(dǎo)向、“三位一體”股權(quán)管理框架為主線,明確信托公司股東、信托公司、監(jiān)管部門三方主體從股權(quán)進入到退出各階段的股權(quán)管理職責(zé)。
具體來看,《暫行辦法》對擬成為信托公司控股股東的非金融企業(yè)股東資質(zhì)條件進行了嚴(yán)格規(guī)范,同時取消了境外金融機構(gòu)入股信托公司“總資產(chǎn)不少于10億美元”的要求,體現(xiàn)“內(nèi)外一致”的國民待遇原則。
加強關(guān)聯(lián)交易管控一直是信托公司股權(quán)監(jiān)管重點。《暫行辦法》明確信托公司關(guān)聯(lián)交易分類及信托公司按照穿透原則和實質(zhì)重于形式原則加強關(guān)聯(lián)交易認(rèn)定和關(guān)聯(lián)交易資金來源與運用的雙向核查的要求;明確信托公司建立關(guān)聯(lián)方名單管理制度,完善關(guān)聯(lián)交易內(nèi)控機制安排等。
中國人民大學(xué)信托與基金研究所執(zhí)行所長邢成認(rèn)為,《暫行辦法》對信托公司的影響是積極的,信托公司今后的股權(quán)結(jié)構(gòu)、股權(quán)管理、大股東的權(quán)利責(zé)任義務(wù)更加清晰,對極少數(shù)原來股權(quán)結(jié)構(gòu)或股權(quán)管理中存在不規(guī)范或違規(guī)現(xiàn)象的公司會形成硬約束。