25日,最高人民法院舉行新聞發(fā)布會,對外發(fā)布《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法利用信息網(wǎng)絡、幫助信息網(wǎng)絡犯罪活動等刑事案件適用法律若干問題的解釋》。《解釋》明確,搜索引擎、即時通訊、網(wǎng)絡支付、網(wǎng)絡預約、網(wǎng)絡購物、網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡直播等所造成的違法信息大量傳播、用戶信息泄露的,可被納入拒不履行信息網(wǎng)絡安全管理義務罪的入罪標準,網(wǎng)絡服務提供者或承擔刑事責任。
《解釋》首次明確了“網(wǎng)絡服務提供者”的范圍,包括提供下列服務的單位和個人:(1)網(wǎng)絡接入、域名注冊解析等信息網(wǎng)絡接入、計算、存儲、傳輸服務;(2)信息發(fā)布、搜索引擎、即時通訊、網(wǎng)絡支付、網(wǎng)絡預約、網(wǎng)絡購物、網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡直播、網(wǎng)站建設、安全防護、廣告推廣、應用商店等信息網(wǎng)絡應用服務;(3)利用信息網(wǎng)絡提供的電子政務、通信、能源、交通、水利、金融、教育、醫(yī)療等公共服務。
為統(tǒng)一司法適用,《解釋》根據(jù)拒不履行信息網(wǎng)絡安全管理義務罪的不同情形,對其入罪標準作了明確:
一是致使違法信息大量傳播的,具體從違法信息數(shù)量、傳播范圍等方面加以判斷;二是致使用戶信息泄露,造成嚴重后果的,具體從泄露的用戶信息數(shù)量、后果嚴重程度等方面加以判斷;三是致使刑事案件證據(jù)滅失,情節(jié)嚴重的,具體從相關(guān)證據(jù)所涉案件重要程度、造成證據(jù)滅失的次數(shù)、對刑事訴訟程序的影響等方面加以判斷;有其他嚴重情節(jié)的。
此次發(fā)布的《解釋》對上述入罪標準進行明確,將“致使違法信息大量傳播”細化為:致使傳播違法視頻文件二百個以上的;致使傳播違法視頻文件以外的其他違法信息二千個以上;致使違法信息實際被點擊數(shù)達到五萬以上的等七項情形。而將致使用戶信息泄露,造成嚴重后果情形明確為:致使泄露行蹤軌跡信息、通信內(nèi)容、征信信息、財產(chǎn)信息五百條以上的;致使泄露住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財產(chǎn)安全的用戶信息五千條以上的;造成他人死亡、重傷、精神失?;蛘弑唤壖艿葒乐睾蠊牡劝隧椙樾?。