7月14日,社會治理河南省協(xié)同創(chuàng)新中心發(fā)布《河南社會治理發(fā)展報告(2019)》,從社會安全、矛盾化解、社會組織、公共服務(wù)、社會公平等五個維度,剖析了河南社會治理情況。其中,教育、社會保障和就業(yè)等人均公共服務(wù)支出在中部六省中排名靠后。
據(jù)悉,社會治理河南省協(xié)同創(chuàng)新中心自2012年成立以來,連續(xù)出版了2014—2019六個年度《河南社會治理發(fā)展報告》。該報告以“社會治理創(chuàng)新”為主題,以服務(wù)河南社會建設(shè)和社會發(fā)展為目標(biāo),是目前河南省社會治理方面系統(tǒng)和權(quán)威的研究報告之一。
《河南社會治理發(fā)展報告(2019)共分為五個部分:第一部分為總報告,即“2019年河南省社會治理形勢分析與展望”。該報告從社會安全、矛盾化解、社會組織、公共服務(wù)、社會公平五個維度,對河南省社會治理形勢進(jìn)行分析和總體評價,由中心主任鄭永扣教授擔(dān)任主編、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版并向國內(nèi)外公開發(fā)行。研究結(jié)果表明,河南省社會治安形勢穩(wěn)中向好,社會矛盾化解平穩(wěn)推進(jìn),社會組織逐步壯大,基本公共服務(wù)狀況顯著改善,社會公平狀況有待改善。
全省社會安全形勢穩(wěn)中向好。河南省火災(zāi)發(fā)生數(shù)量由2015年的19925起下降到2017年的13010起,下降了34.71%;火災(zāi)造成死亡人數(shù)由2015年的117人下降到2017年的45人,下降了61.54%;火災(zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失由2015年的19755萬元下降到2017年的10674萬元,下降了45.97%。整體來看,2017年河南省火災(zāi)形勢相較于2015年和2016年有不同程度的改善。因此,河南省居民的生活安全形勢不斷向好。
交通事故十萬人發(fā)生率中部六省最低。根據(jù)河南省2017年的相關(guān)數(shù)據(jù),河南省共發(fā)生交通事故6361起,死亡人數(shù)2076人。從十萬人交通事故發(fā)生率和十萬人交通事故死亡率指標(biāo)來看,2017年河南省交通事故形勢顯著優(yōu)于全國平均水平。2017年河南省十萬人交通事故發(fā)生率為6.65起,顯著小于全國的14.61起和中部地區(qū)其他五個省份;河南省十萬人交通事故死亡率為2.17人,顯著小于全國的4.59人,略高于湖南省,顯著低于湖北省、山西省、安徽省和江西省。
基本公共服務(wù)狀況顯著改善,但人均公共服務(wù)支出中部六省排名靠后,教育等人均財政支出中部六省倒數(shù)第一。總體來看,河南省公共財政預(yù)算總支出2017年為8215.52億元,較2016年增長了10.22%。由于人口眾多,河南省的人均公共服務(wù)支出水平在中部六省中排名靠后。其中,河南省教育人均財政支出為1561.99元,中部六省倒數(shù)第一;河南省科學(xué)技術(shù)人均財政支出為144.30元,中部六省排第四;河南省社會保障和就業(yè)的人均財政支出為1213.76元,中部六省倒數(shù)第一;河南省醫(yī)療衛(wèi)生人均財政支出為875.26元,中部六省排名第四。
河南省社科院院長谷建全,省社科聯(lián)副主席袁凱聲,省社科院原院長、中國(河南)創(chuàng)新發(fā)展研究院院長喻新安,省社科規(guī)劃辦主任劉輝,省教育廳社科處處長王亞洲,省教育廳科技信息處處長楊學(xué)勇,省綜治研究會秘書長石立峰,省政府研究室綜合研究處副處長陳立喜,鄭州大學(xué)副校長屈凌波,哲學(xué)社會科學(xué)研究院院長楊云香,社會治理河南省協(xié)同創(chuàng)新中心主任鄭永扣,常務(wù)副主任鄭志龍以及政治與公共管理學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子及課題組成員參加了發(fā)布會。