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國家商務部：中國服務貿易進出口額連續(xù)5年位居世界第二
國務院新聞辦公室于2019年5月22日(星期三)上午10時舉行新聞發(fā)布會，請商務部副部長王炳南、北京市人民政府副市長王紅介紹我國服務貿易發(fā)展情況和2019年中國國際服務貿易交易會有關情況，并答記者問。
以下為文字實錄：
記者：我的問題提給王部長。你剛才介紹，當前世界已經進入了服務經濟時代。請您具體介紹一下我國服務貿易發(fā)展狀況以及下一步的發(fā)展方向。謝謝。
商務部副部長王炳南：京交會要集中展示中國服務貿易情況，也要集中展示世界服務貿易發(fā)展趨勢，應該說這個問題提得非常好。我也借此機會介紹一下我國服務貿易發(fā)展的總體情況和下一步發(fā)展方向。
可以說，當前中國的服務貿易發(fā)展面臨新的機遇，全球已經進入了服務經濟時代，服務業(yè)成為世界經濟的一個重要增長極。隨著數(shù)字經濟廣泛普及，數(shù)字技術迅速發(fā)展，制造業(yè)與服務業(yè)深度融合，服務的可貿易性也大幅增強，服務外包化、數(shù)字化趨勢越來越明顯，服務貿易發(fā)展面臨著前所未有的發(fā)展機遇。同時，我國也在加速向服務經濟轉型。我這里有2018年的一組數(shù)據。2018年，中國服務業(yè)占GDP比重已經達到了52.2%，高于第二產業(yè)11.5個百分點，成為名副其實的第一大行業(yè)部門和經濟增長主要的驅動力。
黨中央、國務院高度重視服務貿易發(fā)展。近年來，先后出臺了促進服務貿易發(fā)展一系列重要文件，部署開展了服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點，逐步完善推動服務貿易發(fā)展政策體系，推動服務貿易發(fā)展的力度前所未有。商務部也會同相關部門，認真貫徹黨中央、國務院決策部署，為服務貿易創(chuàng)新發(fā)展營造良好環(huán)境，推動服務貿易成為我國對外貿易發(fā)展的新引擎和對外開放的新動力。目前，中國服務貿易發(fā)展呈現(xiàn)了如下幾個特點：
第一，規(guī)模逐步增長。“十三五”以來，我國服務貿易平均增速高于全球，2018年服務貿易進出口額達到了5.24萬億，同比增長了11.5%，已經連續(xù)5年位居世界第二。服務貿易占外貿比重從2012年的11.1%，提高到2018年的14.7%。
第二，結構持續(xù)改善。知識密集型服務貿易穩(wěn)步增長，2018年我國知識密集型服務進出口額達到了1.7萬億，同比增長了20.7%，占服務貿易進出口比重達到32.4%，比上年也提升了2.5個百分點。
第三，開放格局進一步優(yōu)化。2016年在15個省市啟動了服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點，2018年6月試點進入了深化階段，六項開放舉措基本落地，同步推進了31個服務外包示范城市，13個國家文化出口基地建設，他們與自貿試驗區(qū)、北京服務業(yè)擴大開放綜合試點協(xié)同發(fā)展，形成了全面推進服務貿易對外開放的體系。
第四，市場更加多元。目前，我國已經與全球200多個國家和地區(qū)建立了服務貿易往來，2018年我國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)服務進出口額達到了1217億美元，占我國服務貿易總額的15.4%。近年來，我們分別與中東歐國家和金磚國家簽訂了《中國-中東歐國家服務貿易合作倡議》《金磚國家服務貿易合作路線圖》，已經有14個國家與我國建立服務貿易雙邊合作機制。
今年以來，我國服務貿易延續(xù)了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，一季度服務進出口額達到了1.29萬億元，同比增長了2.6%，其中服務出口實現(xiàn)了4634.9億元，同比增長了10.3%。新興服務進出口實現(xiàn)了4580億元，同比增長了12.6%。
新形勢下，黨中央、國務院把優(yōu)先發(fā)展服務貿易作為推動我國經濟轉型升級和向高質量發(fā)展的重要舉措，商務部堅決貫徹落實。我們著重從如下五個方面推動服務貿易發(fā)展：
一是完善體制機制。在服務貿易管理體制、開放路徑、促進機制、政策體系、監(jiān)管制度、發(fā)展模式等方面加強探索，加快體制機制和政策創(chuàng)新，逐步建立新時代符合服務貿易高質量發(fā)展特點和需要的發(fā)展路徑。二是搭建發(fā)展平臺。深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點，著力打造服務貿易創(chuàng)新高地，建設好服務外包示范城市，推動服務外包產業(yè)轉型升級，推動13個國家文化出口基地，積極拓展文化貿易。在數(shù)字服務、中醫(yī)藥服務等領域研究建立一批新的特色服務貿易基地，推動形成“一試點、一示范、多基地”的開放發(fā)展新格局。三是擴大對外開放。加快推動服務業(yè)高水平對外開放，通過深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點等舉措，促進服務貿易自由化和便利化，支持特定區(qū)域率先探索跨境服務貿易負面清單管理制度。四是創(chuàng)新發(fā)展模式。把握新一輪科技革命機遇，加快服務貿易數(shù)字化進程，推動服務外包數(shù)字化、智能化、高端化轉型，培育中國的綜合服務提供商，拓展新興服務貿易不斷地培育新業(yè)態(tài)、新模式。五是拓展合作空間。積極拓展與服務貿易重點伙伴，特別是“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的服務貿易合作，繼續(xù)辦好中國國際進口博覽會，擴大優(yōu)質服務進口，持續(xù)辦好京交會，打造具有全球影響力的服務貿易展會。謝謝。
