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易會(huì)滿“首秀”：“四個(gè)敬畏”推進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展
2月27日，在國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)上，履新剛剛滿月的證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿首次公開(kāi)亮相，介紹了設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的進(jìn)展，并透露了未來(lái)一段時(shí)間的證券市場(chǎng)監(jiān)管思路。
易會(huì)滿表示，設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制，是為了增強(qiáng)資本市場(chǎng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的包容性，更好地服務(wù)具有核心技術(shù)、行業(yè)領(lǐng)先、有良好發(fā)展前景和口碑的企業(yè)，通過(guò)改革進(jìn)一步完善支持創(chuàng)新的資本形成機(jī)制，是深化資本市場(chǎng)改革的具體舉措，是堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化的方向。在發(fā)行、交易、信息披露、退市等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行制度創(chuàng)新，建立健全以信息披露為中心的股票發(fā)行上市制度，發(fā)揮科創(chuàng)板改革試驗(yàn)田的作用，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。設(shè)立科創(chuàng)板將堅(jiān)持“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)起步”的原則，細(xì)化相關(guān)制度安排，完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案，加強(qiáng)投資者教育，注重各市場(chǎng)之間的平衡，確保科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制平穩(wěn)啟動(dòng)實(shí)施。
同時(shí)出席發(fā)布會(huì)的證監(jiān)會(huì)副主席李超則表示，下一階段科創(chuàng)板的重點(diǎn)工作主要包括制度規(guī)則體系落地、技術(shù)系統(tǒng)準(zhǔn)備和市場(chǎng)組織工作。上交所理事長(zhǎng)黃紅元?jiǎng)t透露，交易所層面還有一些不需要公開(kāi)征求意見(jiàn)的配套的實(shí)施細(xì)則或者指引，正抓緊在行業(yè)征求意見(jiàn)，接下來(lái)會(huì)按照“急用先行”的方式分批分步的發(fā)布。他同時(shí)表示，后備的科創(chuàng)板可以上市的企業(yè)數(shù)量還是比較適當(dāng)?shù)?，也并不存在所謂的“首批名單”。
在未來(lái)資本市場(chǎng)改革發(fā)展和監(jiān)管思路上，易會(huì)滿則提出了“四個(gè)敬畏”。第一，必須敬畏市場(chǎng)，尊重規(guī)律、遵循規(guī)律，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展。第二，必須敬畏法治，堅(jiān)持依法治市、依法監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益。證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持增量和存量并重，把好市場(chǎng)入口和市場(chǎng)出口兩道關(guān)，加強(qiáng)全程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化優(yōu)勝劣汰。第三，必須敬畏專業(yè)，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維，全面深化資本市場(chǎng)改革開(kāi)放。統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)上市板塊的綜合改革。進(jìn)一步完善交易制度，優(yōu)化交易監(jiān)管改革，讓市場(chǎng)有明確預(yù)期，讓投資者有公平交易的機(jī)會(huì)。第四，必須敬畏風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持底線思維、運(yùn)用科學(xué)方法，著力防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)。完善資本市場(chǎng)逆周期應(yīng)對(duì)機(jī)制，健全及時(shí)反映風(fēng)險(xiǎn)波動(dòng)的信息系統(tǒng)。
前海開(kāi)源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍表示，A股市場(chǎng)是我國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。推動(dòng)資本市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，建設(shè)繁榮穩(wěn)定的資本市場(chǎng)至關(guān)重要。整體來(lái)看，證監(jiān)會(huì)與上交所對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)以及科創(chuàng)板的部署，符合當(dāng)前市場(chǎng)的實(shí)際，有利于推動(dòng)我國(guó)科技創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)有利于建設(shè)多層次資本市場(chǎng)。
