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財(cái)政部PPP管理庫項(xiàng)目落地近半 生態(tài)環(huán)保類依然被看好
財(cái)政部全國政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺項(xiàng)目管理庫發(fā)布的最新信息顯示，截至2018年3月末累計(jì)入庫項(xiàng)目總數(shù)7420個，投資額11.5萬億元，項(xiàng)目落地率達(dá)到44.8%。 與此同時，財(cái)政部還發(fā)布了PPP退庫信息。其中，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)行業(yè)清退庫68個，占比僅為5.7%。
行業(yè)分析人士認(rèn)為，環(huán)保類PPP項(xiàng)目公共性強(qiáng)，主要集中在供水、污水處理、固廢處置等領(lǐng)域，為政策所支持，優(yōu)質(zhì)環(huán)保民營龍頭未來或?qū)⑹芤妗?/p>
財(cái)政部公開數(shù)據(jù)顯示，清庫周期內(nèi)，PPP管理庫項(xiàng)目仍較清庫前有小幅增長，達(dá)到11.5萬億元。同時，除了山東、新疆、內(nèi)蒙古、云南、遼寧，其他省份的管理庫項(xiàng)目數(shù)和投資規(guī)模相比去年底都有凈增長。
在大岳基礎(chǔ)設(shè)施研究院副院長宋雅琴看來，PPP清庫將不規(guī)范項(xiàng)目和無進(jìn)展項(xiàng)目進(jìn)行清理，為更多的規(guī)范項(xiàng)目提供了入庫的空間。對于地方政府而言，在融資平臺、專項(xiàng)金融債、政府購買服務(wù)等方式徹底偃旗息鼓之后，PPP仍是地方政府提供基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的主要方式。
從清庫的情況來看，截至2018年3月末，綜合信息平臺已累計(jì)清退管理庫項(xiàng)目1160個，累計(jì)清減投資額1.2萬億元。退庫項(xiàng)目數(shù)前三位是市政工程、交通運(yùn)輸、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)，合計(jì)占退庫項(xiàng)目總數(shù)的51.9%。而生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)行業(yè)清庫68個，金額581億元，占比較小。
國盛證券研報(bào)分析指出，PPP項(xiàng)目中政府和社會資本的合作并不局限于項(xiàng)目立項(xiàng)和建設(shè)環(huán)節(jié)，而是延伸至項(xiàng)目建成后的運(yùn)營環(huán)節(jié)，垃圾處置、環(huán)衛(wèi)服務(wù)、供水、污水處理等側(cè)重運(yùn)營的環(huán)保類項(xiàng)目的性質(zhì)與PPP的初衷較為契合，所以受清庫影響小。同時由于環(huán)保的公用屬性會為項(xiàng)目的落地爭取到更多支持，從而消解其因融資困難、不規(guī)范等被清庫的可能性。
目前，多家環(huán)保上市公司發(fā)布的第一季度報(bào)告也顯示，公司在PPP領(lǐng)域的發(fā)展布局仍在持續(xù)發(fā)力。
國禎環(huán)保(300388,股吧)表示，公司一季度累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入6.12億元，同比增長87.52%;實(shí)現(xiàn)凈利潤4537.64萬元，同比增長110.73%。報(bào)告期內(nèi)，公司營業(yè)收入及凈利潤大幅增長，主要是因?yàn)楣厩捌谛潞灩こ填愑唵雾樌麑?shí)施以及部分新增水廠運(yùn)營等。
啟迪桑德2018年一季度業(yè)績增長良好，超市場預(yù)期。2017年1月至今，公司公告的PPP中標(biāo)金額累計(jì)達(dá)262億元。定增后公司資金充裕，公司仍有資金實(shí)力確保在手項(xiàng)目的平穩(wěn)落地。
國盛證券研報(bào)認(rèn)為，在PPP項(xiàng)目不斷規(guī)范嚴(yán)格發(fā)展過程中，中小企業(yè)在項(xiàng)目承攬、融資渠道、運(yùn)營管理等方面逐漸捉襟見肘，環(huán)保行業(yè)更多優(yōu)質(zhì)PPP項(xiàng)目會向行業(yè)龍頭集中，優(yōu)質(zhì)民企將受益。
東方園林(002310,股吧)在一季報(bào)中預(yù)計(jì)，上半年歸屬于上市公司股東的凈利潤變動區(qū)間將在65472.68萬元至79502.54萬元之間，增長幅度為40%至70%。業(yè)績變動的原因是PPP項(xiàng)目實(shí)施穩(wěn)步增長。
