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廣東將打造綠色金融服務(wù)體系 累積提供風(fēng)險(xiǎn)保障超3000億元
“支持廣州期貨交易所加快推動(dòng)電力、硅、鋰等服務(wù)綠色發(fā)展的期貨品種上市，開發(fā)碳金融衍生品，服務(wù)全國(guó)碳期貨市場(chǎng)建設(shè)。”7月13日，廣東省政府辦公廳日公布的綠色金融支持碳達(dá)峰行動(dòng)實(shí)施方案表示，將打造符合廣東實(shí)際的綠色金融服務(wù)體系，支持該省如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)碳達(dá)峰目標(biāo)。
方案內(nèi)容提出，將以充分發(fā)揮廣州、深圳在綠色金融領(lǐng)域的輻射帶動(dòng)作用為基本原則，因地制宜統(tǒng)籌推進(jìn)珠三角地區(qū)、北部生態(tài)發(fā)展區(qū)與沿海經(jīng)濟(jì)帶綠色金融創(chuàng)新發(fā)展。
根據(jù)方案內(nèi)容，在持續(xù)增強(qiáng)珠三角核心區(qū)綠色金融的輻射帶動(dòng)能力方面，要支持廣州期貨交易所加快推動(dòng)電力、硅、鋰等服務(wù)綠色發(fā)展的期貨品種上市，開發(fā)碳金融衍生品，服務(wù)全國(guó)碳期貨市場(chǎng)建設(shè)，并依托深交所打造綠色金融創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)，引導(dǎo)上市公司主動(dòng)披露碳排放信息，開展綠色證券指數(shù)、“環(huán)境、社會(huì)和公司治理(ESG)”評(píng)價(jià)體系等產(chǎn)品創(chuàng)新。
同時(shí)，還將支持廣州持續(xù)深化綠色金融改革，爭(zhēng)取升級(jí)建設(shè)綠色金融改革示范區(qū)，開展應(yīng)對(duì)氣候變化投融資試點(diǎn);支持深圳加快建設(shè)國(guó)家氣候投融資促進(jìn)中心和國(guó)家自主貢獻(xiàn)項(xiàng)目庫。強(qiáng)化廣州、深圳“雙城聯(lián)動(dòng)”，共同率先建立健全碳金融和綠色金融發(fā)展體制機(jī)制，推動(dòng)綠色金融專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聚集發(fā)展;支持珠三角各地級(jí)以上市因地制宜完善綠色金融發(fā)展扶持政策。
尤其在進(jìn)一步加快碳金融市場(chǎng)建設(shè)方面，方案提出要完善廣東碳金融市場(chǎng)功能。
方案提出，豐富發(fā)展碳金融工具。探索發(fā)展碳資產(chǎn)抵押融資、碳資產(chǎn)托管、碳回購(gòu)、碳基金、碳租賃、碳排放權(quán)收益結(jié)構(gòu)性存款等金融產(chǎn)品，提升碳市場(chǎng)流動(dòng)性。支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)基于碳排放權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)、綠色項(xiàng)目收費(fèi)權(quán)等環(huán)境權(quán)益的新型抵質(zhì)押融資模式。
探索建立高效的抵質(zhì)押登記及公示系統(tǒng)，推動(dòng)環(huán)境權(quán)益及其未來收益權(quán)成為合格的抵質(zhì)押物。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極參與碳普惠制，擴(kuò)大碳普惠制消納場(chǎng)景，為碳普惠項(xiàng)目提供金融服務(wù)。
以及鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在符合監(jiān)管規(guī)定的前提條件下，參與碳市場(chǎng)交易，為碳交易提供資金存管、清算、結(jié)算、碳資產(chǎn)管理、代理開戶等服務(wù)。探索碳交易跨境便利化機(jī)制，開展碳排放交易外匯試點(diǎn)并積極使用跨境人民幣支付系統(tǒng)，引入港澳及境外投資者。
此前的4月19日，廣期所官網(wǎng)正式上線運(yùn)行，根據(jù)官網(wǎng)信息，未來兩年廣期所規(guī)劃推出的期貨品種數(shù)量多達(dá)16個(gè)。
具體來看，包括碳排放權(quán)、電力等事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)領(lǐng)域和能源價(jià)格改革的重大戰(zhàn)略品種排在首位。廣州期貨交易所總經(jīng)理朱麗紅此前表示，碳排放期貨等綠色發(fā)展類產(chǎn)品是廣期所的核心戰(zhàn)略板塊，碳期貨上市后，中國(guó)有潛力成為全球最大的碳衍生品市場(chǎng)。
當(dāng)前，我國(guó)傳統(tǒng)能源和新能源都面臨著產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，短期供需矛盾凸顯，碳市場(chǎng)建設(shè)和電力供給緊張形勢(shì)都引發(fā)了市場(chǎng)的廣泛關(guān)注。朱麗紅說：“未來在產(chǎn)品布局上，不管是碳配額期貨、電力以及硅、鋰、稀土等新能源金屬，還是商品指數(shù)，都進(jìn)入到了傳統(tǒng)產(chǎn)品之外的全新領(lǐng)域。”。
按照方案設(shè)定的目標(biāo)，廣東將力爭(zhēng)到2025年基本建立與碳達(dá)峰相適應(yīng)的綠色金融服務(wù)體系，重點(diǎn)領(lǐng)域綠色金融標(biāo)準(zhǔn)基本完善，風(fēng)險(xiǎn)控制體系不斷健全。全省設(shè)立綠色專營(yíng)機(jī)構(gòu)40家，綠色貸款余額增速不低于各項(xiàng)貸款余額增速，直接融資規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，信用類綠色債券和綠色金融債發(fā)行規(guī)模較2020年翻兩番。綠色保險(xiǎn)全面深入?yún)⑴c氣候和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)治理，累積提供風(fēng)險(xiǎn)保障超3000億元。
到2030年，綠色金融服務(wù)體系持續(xù)優(yōu)化，綠色信貸占全部貸款余額的比重達(dá)到10%左右，多樣化的綠色金融產(chǎn)品與衍生工具不斷創(chuàng)新豐富，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)與交易體系不斷完善，碳金融市場(chǎng)有效運(yùn)轉(zhuǎn);2030年前支持我省碳達(dá)峰目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
