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曬曬內(nèi)幕信息知情人名單 警示“內(nèi)部人”克己慎行

并購重組作為企業(yè)做大做強(qiáng)的一個重要方式,監(jiān)管層對此的態(tài)度是予以支持的。這從證監(jiān)會推出的一系列舉措中可見一斑:拓展重組配套融資的用途,簡化小額快速并購重組審核……

得益于政策的支持,去年滬深兩市的并購重組呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。統(tǒng)計顯示,滬市去年全年共進(jìn)行并購交易1226家次,交易總金額1.2萬億元,較上一年度分別增長42%和31%。深市公司全年并購重組共計2522單,交易金額累計達(dá)1.38萬億元,分別占A股市場的60%和54%。

但也不可否認(rèn)的是,并購重組仍是內(nèi)幕交易行為的易發(fā)、高發(fā)地帶。一組可以作證的數(shù)據(jù)是: 2018年證監(jiān)會作出行政處罰決定310件,其中,內(nèi)幕交易類案件處罰87起。而在上述87起案件中,有57起所涉內(nèi)幕信息與資產(chǎn)并購重組事項相關(guān)。

另外,還有一些內(nèi)幕交易案呈現(xiàn)出“窩案”特征。據(jù)證監(jiān)會通報,涉及“漢鼎宇佑”“長盈精密”“士蘭微”等股票的系列內(nèi)幕交易案,圍繞同一資產(chǎn)并購重組事項信息,部分內(nèi)幕知情人利令智昏,罔顧職業(yè)操守,濫用信息優(yōu)勢蓄意侵害投資者合法權(quán)益,部分相關(guān)人利用與知情人的特殊關(guān)系或聯(lián)絡(luò)接觸,非法獲取內(nèi)幕信息,妄圖牟取不法利益。

當(dāng)然,這些人最后均被證監(jiān)會依法嚴(yán)懲。

緣何并購重組領(lǐng)域會成為內(nèi)幕交易的高發(fā)、易發(fā)地帶,成為不法行為人用以謀取不正當(dāng)利益的工具?一個重要的原因,是并購重組事項籌劃周期長、牽涉面廣。從提出構(gòu)想到最終實施,可能會歷時數(shù)年,知曉信息的人會達(dá)到數(shù)十人,甚至更多。

同時,并購重組將使得上市公司基本面發(fā)生較大變化,尤其是重組上市有脫胎換骨的效果,會對二級市場的股票價格產(chǎn)生影響。因此,提前獲得并購重組信息并潛伏,成為一些不法行為人獲取不法暴利的“法寶”。

而從一系列的案件來看,內(nèi)幕交易和并購重組很多時候是相伴相生的。所以,在嚴(yán)查、嚴(yán)懲違法行為人的同時,也非常有必要“曬曬”那些內(nèi)幕信息知情人,把他們暴露在陽光下,時刻警示他們要克己慎行。正所謂“陽光是最好的消毒劑”。

我們看到,證監(jiān)會日前提出,上市公司應(yīng)當(dāng)于首次披露重組事項時向證券交易所提交內(nèi)幕信息知情人名單。筆者認(rèn)為,這一方面是對現(xiàn)有的內(nèi)幕信息知情人制度的細(xì)化,對之前容易產(chǎn)生內(nèi)幕交易的環(huán)節(jié)作出的進(jìn)一步規(guī)范;另一方面體現(xiàn)了對內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為零容忍的態(tài)度。同時,也是維護(hù)市場公平、公正、公開“三公”原則的體現(xiàn),有助于克服內(nèi)外信息不對稱的市場缺陷,保證投資者公平地獲取上市公司經(jīng)營信息。

同時,這也對所有的內(nèi)幕信息知情人,像上市公司及其股東、實際控制人,董事、監(jiān)事、高級管理人員和其他交易各方,以及提供服務(wù)的證券公司、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)主體提了個醒:一定要切實履行保密義務(wù),做好重組信息管理和內(nèi)幕信息知情人登記工作。同時,警示處于信息優(yōu)勢地位的內(nèi)部人克己慎行,告誡相關(guān)主體切勿熱衷于所謂“內(nèi)部消息”,因為任何內(nèi)幕交易行為均有跡可循,終將受到法律嚴(yán)懲。

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