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中央高度重視股市債市 統(tǒng)籌監(jiān)管十分迫切

主持人包興安:中共中央政治局4月23日召開會議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作。會議表示,要推動信貸、股市、債市、匯市、樓市健康發(fā)展,及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督,消除隱患。本報(bào)特邀請專家深度解讀如何推動上述五大市場健康發(fā)展,以饗讀者。   推動股市、債市健康發(fā)展本質(zhì)上要強(qiáng)化市場融資功能、規(guī)范化解金融風(fēng)險(xiǎn)

中共中央政治局4月23日召開會議,提出要推動信貸、股市、債市、匯市、樓市健康發(fā)展,及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督,消除隱患。對此,接受記者采訪的專家認(rèn)為,推動股市、債市健康方面,本質(zhì)上就是要強(qiáng)化市場融資功能、規(guī)范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。要促進(jìn)股市、債市健康發(fā)展,必須要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)持并加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。

對資本市場重視達(dá)到新高度

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2017年A股市值總規(guī)模創(chuàng)出歷史新高,達(dá)到56.62萬億元,比上年增長11.85%。同時(shí), 2017年債市凈融資額亦達(dá)到萬億元級別。

對此,川財(cái)證券研究所所長陳靂在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,股票和債券是直接融資最為重要的兩個(gè)手段。長期以來,隨著金融改革不斷深化,兩個(gè)市場規(guī)模擴(kuò)張。但在市場規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí),一些不良現(xiàn)象也引發(fā)了監(jiān)管層的重視。“講故事”、炒概念的投資邏輯嚴(yán)重削弱了金融對實(shí)體的支撐作用,而期限錯(cuò)配杠桿率高企則積累了金融風(fēng)險(xiǎn)。

“從這個(gè)角度看,中共中央政治局提出推動股市、債市健康發(fā)展,本質(zhì)上就是要強(qiáng)化市場融資功能、規(guī)范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。”陳靂說。

“中共中央政治局會議首次提出要推動信貸、股市、債市、匯市、樓市健康發(fā)展,及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督,消除隱患。這在歷史上是首次。”聯(lián)儲證券首席投資顧問胡曉輝告訴《證券日報(bào)》記者。

他進(jìn)一步表示,資金是流動的,從大類資產(chǎn)配置角度看,資金流動的渠道無非就是信貸、股市、債市、匯市、樓市,資金在這五大類渠道或市場中或是串行,或是并行,由于我們分類分業(yè)監(jiān)管,在過去很難穿透,也很難掌控資金的真實(shí)大類流向。

“隨著我們國家的發(fā)展,社會資金已經(jīng)十分龐大,監(jiān)管難度更大,因此,統(tǒng)籌監(jiān)管十分迫切。”胡曉輝表示。

同時(shí),債市與股市聯(lián)動又是最為緊密,也是對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響的兩個(gè)市場。對此,胡曉輝舉例予以說明:美國十年期國債收益率高于3%,都誘發(fā)了經(jīng)濟(jì)危機(jī),可見債券市場對我們經(jīng)濟(jì)的影響十分巨大,股市的波動同樣如此。近年來隨著我們的開放、創(chuàng)新,證券市場各種創(chuàng)新業(yè)務(wù)在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面取得巨大成功的同時(shí),也存在著一些隱患,對實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來極大負(fù)面影響。

“股市是經(jīng)濟(jì)的晴雨表,因此推動股市、債市健康發(fā)展,不僅僅是我們兩個(gè)市場的問題,更是關(guān)乎我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展與穩(wěn)定的大事,意義十分重大。”胡曉輝表示。

“推動股市、債市健康發(fā)展,是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要體現(xiàn)。”大同證券首席投資顧問鄭虹告訴《證券日報(bào)》記者,在我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí),對資本市場的重視也達(dá)到了新的高度,股市、債市的資金來自于各投資者,同時(shí),股市、債市是服務(wù)地方企業(yè)及政府的重要投融資渠道,地方政府和企業(yè)的良性發(fā)展,將會更好的帶動地方人民的生活水平,這是一個(gè)正向循環(huán)。

加大對違法違規(guī)行為打擊力度

推動股市、債市健康發(fā)展,怎么做?這也是業(yè)界長期以來都在討論的問題。胡曉輝認(rèn)為,從股市角度來看,“公正、公開、公平”是核心。同時(shí),要加強(qiáng)監(jiān)管,對內(nèi)幕交易、忽悠式重組、操控市場等違法違規(guī)行為必須堅(jiān)持并加大打擊力度。

事實(shí)上,對于違法違規(guī)行為監(jiān)管層一直都在嚴(yán)厲打擊。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2017年,證監(jiān)會全年新啟動調(diào)查478件,新增立案案件312件,其中重大案件90件,同比增長一倍。此外,新增涉外案件157件。全年辦結(jié)立案案件335件,同比增長43%。

胡曉輝表示,最近兩年,監(jiān)管層對股市及債市的健康發(fā)展做了大量工作,比如從堅(jiān)決打擊“忽悠式”重組、跨行業(yè)、跨市場、跨國套利等行為,堅(jiān)決打擊場外配資、重拳打擊操縱股價(jià)、坐莊等違法行為都取得了很大的成果,使得市場得到凈化,投資者信心增加。

“最近幾年來,監(jiān)管層在IPO、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表及信息披露,企業(yè)重組及打擊內(nèi)幕交易、債市降杠桿等方面,系統(tǒng)地對股市、債市進(jìn)行監(jiān)管,從源頭開始,層層監(jiān)管,以保證兩市健康有序發(fā)展。”鄭虹表示。

與此同時(shí),胡曉輝表示,推動股市、債市健康發(fā)展,要堅(jiān)定不移地去杠桿,降低市場風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)資管等業(yè)務(wù)的監(jiān)管,做好投資者教育等。

另外,隨著A股“入摩”,我們的市場會更加開放,會有很多舶來的所謂的創(chuàng)新業(yè)務(wù),因此,就要加強(qiáng)社會信息收集與動態(tài)監(jiān)管,防止這些業(yè)務(wù)侵襲我們的市場;要堅(jiān)決杜絕假借創(chuàng)新,干擾和操控市場,比如以前的場外質(zhì)押等業(yè)務(wù),防微杜漸。

債券市場方面,胡曉輝認(rèn)為,在降杠桿、打破剛性兌付的背景下,已經(jīng)出現(xiàn)數(shù)起債券違約情況,因此,對這方問題應(yīng)有足夠的重視,從嚴(yán)把關(guān),統(tǒng)一監(jiān)管。

展望未來,陳靂認(rèn)為,監(jiān)管原則上還是應(yīng)該立足于引導(dǎo)資金脫虛向?qū)?、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)層面。

“去年以來監(jiān)管層已經(jīng)在這兩個(gè)層面做了很多工作。”陳靂說,比如并購重組新規(guī)有效打擊了‘跟風(fēng)式’‘忽悠式’重組;今年年初以來‘獨(dú)角獸’ 回歸則為金融服務(wù)支持實(shí)體做出了范例。

“相信未來政策仍將持續(xù)推進(jìn)。”陳靂說。

財(cái)富證券網(wǎng)絡(luò)金融部副總經(jīng)理趙歡在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,未來應(yīng)在政策維穩(wěn)、加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),推動基礎(chǔ)性制度建設(shè),推動產(chǎn)能出清、去杠桿、債務(wù)重組、債轉(zhuǎn)股、資產(chǎn)證券化、混改等一系列改革措施,使得資本市場真正服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

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