2023年全國兩會召開在即,全國政協(xié)委員、吉利控股集團董事長李書福計劃提交《關(guān)于完善碳排放管理機制促進企業(yè)自覺踐行“雙碳”責(zé)任的提案》、《關(guān)于加快制定、實施商用車碳積分管理辦法的提案》及《關(guān)于推動輕型多用途貨車轉(zhuǎn)型升級的提案》。
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李書福表示,從政策層面來看,我國碳排放權(quán)交易市場的建設(shè)對推動企業(yè)的碳管理有一定促進作用,但覆蓋面較窄,對未參與碳市場的企業(yè)缺乏有效引導(dǎo),對企業(yè)碳排放管理缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和指南。
和歐盟碳市場相比,我國碳市場流動性不足,價格遠(yuǎn)低于歐盟,很難發(fā)揮市場對碳減排的促進作用,也難以引起企業(yè)對碳減排的足夠重視和長遠(yuǎn)規(guī)劃。同時,目前碳市場機制主要針對高排放企業(yè),對低排放企業(yè)尚缺乏相應(yīng)的減排促進機制,企業(yè)缺乏減排動力和積極性。
為加快我國碳減排進程,提升企業(yè)的碳管理意識及能力,讓減碳成為企業(yè)自覺遵守的行為準(zhǔn)則,助力碳達峰、碳中和目標(biāo)早日達成,李書福建議,完善碳市場管理運行機制,激活碳市場交易,充分發(fā)揮市場對碳減排的促進作用;擴大全國碳市場參與企業(yè)的覆蓋范圍;全面普及碳標(biāo)簽及碳普惠制度,推動全社會自覺踐行“雙碳”責(zé)任。
在《關(guān)于加快制定、實施商用車碳積分管理辦法的提案》中,李書福指出,目前商用車行業(yè)面臨新機遇,市場對于新能源商用車的需求不斷增加;與此同時現(xiàn)階段商用車技術(shù)路徑尚未完全明確,不同技術(shù)成熟度參差不齊,制約了商用車的低碳轉(zhuǎn)型進程。
因此,在政策、市場同步推進的情況下,加速商用車的低碳轉(zhuǎn)型升級,商用車碳積分的管理辦法亟待出臺。
為了加快商用車的低碳轉(zhuǎn)型升級,李書福建議借鑒乘用車積分機制,同時考慮多能源并駕齊驅(qū)的現(xiàn)狀,以全生命周期減碳為目的,加快制定、實施商用車碳積分管理辦法。
他建議,商用車碳積分設(shè)計可大膽創(chuàng)新,緊跟時代潮流;全面統(tǒng)籌、通盤考慮,避免“一刀切”;商用車碳積分管理應(yīng)穩(wěn)中求進,分段實施。
《關(guān)于推動輕型多用途貨車轉(zhuǎn)型升級的提案》中,李書福提到,皮卡作為我國汽車產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的重要支撐,受多方面因素制約,市場發(fā)展仍然面臨一系列問題。
我國皮卡市場市占率遠(yuǎn)低于全球水平,新能源轉(zhuǎn)型仍處于初步階段。此外,皮卡的研發(fā)、制造、服務(wù)與乘用車標(biāo)準(zhǔn)趨同,但監(jiān)管政策差異大。
對此,李書福提出三點建議:1.及時修訂皮卡的監(jiān)管政策,放寬消費者使用條件。2.對皮卡類別重新進行劃分,劃入乘用車范疇。3.將新能源皮卡納入“雙積分”范疇,并軌管理,積極鼓勵企業(yè)升級轉(zhuǎn)型。