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天天觀天下！取消“公攤面積”！此地列為立法項目建議上報
買房的時候，很多人都會詢問房子的“公攤面積”是多少，畢竟掏出這么多錢，不少人還要貸款，每一平方米都很在意。目前國內(nèi)絕大多數(shù)城市的住宅交易都是以建筑面積計價，但重慶等地多年前也實行套內(nèi)建筑面積計價。
(相關資料圖)
據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳網(wǎng)站8月24日消息，該廳近期答復內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)十二屆五次會議王鳳華委員《關于規(guī)范房屋“公攤面積”的提案》時稱，“我廳將取消‘公攤面積’的建議列為近期亟需修訂的立法項目建議上報住建部?！?/p>
對“公攤面積”下手
內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳在答復中表示，誠如委員所指出的，目前，全國在商品住宅的交易和確權中普遍以共有建筑面積為標準，公攤面積確定具有很強的專業(yè)性，廣大購房者對分攤的公共建筑面積的合理性、準確性缺乏專業(yè)了解，也不能直觀的了解實際套內(nèi)面積，且公攤面積因項目不同存在差異，造成消費者的質疑和矛盾糾紛。
關于使用套內(nèi)面積作為計價依據(jù)問題，內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳答復稱，委員提出的在商品房交易中使用套內(nèi)面積作為計價依據(jù)，對防止出現(xiàn)公攤面積無序增加，減少購房過程中的矛盾糾紛，維護老百姓切身利益具有積極的作用。因此，我廳將取消“公攤面積”的建議列為近期亟需修訂的立法項目建議上報住建部。鑒于以建筑面積作為商品房銷售的計價依據(jù)，已經(jīng)實施多年，并且已有法律法規(guī)確認，如果改革計價依據(jù)，首先必須修改完善相關配套制度，明確套內(nèi)建筑面積的概念及計價方式，做好宣傳、普及和解釋論證工作，設置合理的過渡期，以實現(xiàn)計價依據(jù)和標準從建筑面積向套內(nèi)面積的平穩(wěn)過渡，因此實施的難度較大，周期較長。
關于公攤面積信息公開透明問題，內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳答復稱，目前，全區(qū)商品房屋買賣實行房屋網(wǎng)簽備案制度，在網(wǎng)簽中使用由我廳和內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局共同制定的《內(nèi)蒙古自治區(qū)商品房屋買賣合同（預售）（現(xiàn)售）示范文本》，其中第三條第4項即要求填寫商品房的房地產(chǎn)測繪機構、預測建筑面積、套內(nèi)面積、分攤共有建筑面積等信息。
關于物業(yè)費用按照套內(nèi)面積計價問題，內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳答復稱，目前，我區(qū)商品住宅物業(yè)管理實施市場調節(jié)價，由物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主簽訂物業(yè)服務合同，按照合同約定內(nèi)容提供物業(yè)服務，業(yè)主根據(jù)產(chǎn)權面積，繳納相應的物業(yè)服務費用。在整個服務過程中，物業(yè)服務企業(yè)是根據(jù)小區(qū)面積、合同約定內(nèi)容等因素，測算服務費用總額，分攤到各個業(yè)主后就產(chǎn)生了我們通常說的物業(yè)費。由此可以看出，每戶業(yè)主所繳納的物業(yè)費與采取哪種計算面積方式?jīng)]有關系，與每戶業(yè)主在小區(qū)總面積中占的比例有關系。計算公攤面積后，并沒有重復繳納物業(yè)費，只是降低了單位面積的物業(yè)費，不計算公攤面積，只是提高了單位面積的物業(yè)費，物業(yè)費的總額并沒有發(fā)生變化。
公攤面積取消有什么影響？
什么是公攤面積？具體來說，套內(nèi)建筑面積＝套內(nèi)使用面積＋套內(nèi)墻體面積＋陽臺建筑面積。
而公用建筑面積一般由以下兩部分組成：一是電梯井、樓梯間、垃圾道、變電室、設備間、公共門廳和過道、地下室、值班警衛(wèi)室以及其他功能上為整棟建筑服務的公共用房和管理用房建筑面積；二是套(單元)與公用建筑空間之間的分隔墻以及外墻(包括山墻)墻體水平投影面積的一半。簡單來說，如果電梯和公共設施這樣的公共空間以及走廊、過道等越多，那么公攤系數(shù)自然也就越大。
就在今年8月，據(jù)央視新聞報道，在山東青島，有購房者收房時發(fā)現(xiàn)，自己買的房子，公攤面積達到了46%以上，接近一半面積的房子被公攤給攤出去了。
一位購房者表示，其購買的房屋，房產(chǎn)證面積是128.35(平方米)，套內(nèi)面積是不到70(平方米)，樓下鄰居測量的。這是最大的臥室，主臥，11個平方(米)，但是裝完床，床頭柜、衣柜放不開。這是次臥，8個平方(米)。
業(yè)主們反映，根據(jù)購房之初銷售人員的解釋，小區(qū)屬于超高層建筑，考慮到避難層、電梯高度等因素，公攤面積可能會達到31%，所以簽訂購房合同時是按照這個標準來計算的公攤。但令人沒想到的是，最終收房時的公攤系數(shù)卻遠遠超過31%，經(jīng)過相關部門的調查，有三棟樓的分攤系數(shù)均在46%以上。
由于目前不少商品房采用的是預售制，普通購房人只能被動地從開發(fā)商等處了解信息，這也為最終到手的公攤增加了不確定性。
既然公攤面積容易引發(fā)糾紛，能不能取消呢？在業(yè)內(nèi)人士看來，取消不可能一蹴而就，甚至會影響到購房者的權利。因為在《商品房銷售管理辦法》中明確指出：分攤的共有建筑面積部分為共有產(chǎn)權，買受人按照法律、法規(guī)的規(guī)定對其享有權利，承擔責任。
中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學會副會長虞曉芬表示，(目前)按照建筑面積來進行計價或者產(chǎn)權確認，也是對老百姓權益的一個保護，因為公用部分也是屬于我們老百姓所有的，還是有它的合理性的。
而從購房人的角度來說，公攤面積在某種程度上也代表著小區(qū)品質。公攤面積太小，可能意味著狹窄的電梯間、一梯多戶，公共活動區(qū)域減少等配套設施問題，進而影響居住的質量與舒適度。
此外，取消公攤面積后，還會給業(yè)主入住后公攤部位的管理、維護以及后續(xù)產(chǎn)生的安全責任帶來許多現(xiàn)實問題。因此，完全取消公攤，在實踐過程中會出現(xiàn)很多困難和問題。
