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信息：潘功勝：扎實推動中國債券市場改革開放和高質(zhì)量發(fā)展 夯實債券市場法制基礎
【資料圖】
“債券通”開通五周年在即。人民銀行副行長潘功勝近日在《中國金融》雜志刊文表示，人民銀行將繼續(xù)落實服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革的要求，與各方共同努力，扎實推動中國債券市場改革開放和高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、加快構建新發(fā)展格局提供有力支撐。
潘功勝表示，將構建高效聯(lián)通的多層次市場體系，培育多元化的合格投資者隊伍。加快推動債券市場基礎設施有序聯(lián)通，實現(xiàn)要素自由流通。穩(wěn)步發(fā)展金融機構柜臺債券業(yè)務，滿足市場多元化投融資需求。加強債券市場制度創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，提高債券市場的覆蓋面和包容性。按照共建共享原則，建設覆蓋全市場的總交易報告庫。按照風險識別和承擔能力，強化準入管理，完善投資者適當性制度。
同時，夯實債券市場法制基礎，加強監(jiān)管協(xié)同，強化風險防控。潘功勝表示，推動完善公司法、證券法、企業(yè)破產(chǎn)法和中國人民銀行法等法律，鞏固上位法基礎。研究制定《公司債券管理條例》，按照分類趨同原則，統(tǒng)一各類制度和執(zhí)行標準，明確非公開發(fā)行公司信用類債券的發(fā)行轉讓、信息披露、投資者保護、法律責任等內(nèi)容。加強對市場異常交易情況、違約風險、整體杠桿率的跟蹤監(jiān)測和信息共享，促進風險早識別、早預警、早處置。強化信息披露監(jiān)管，提升信用評級質(zhì)量，促進風險揭示和風險定價。完善和落實好市場化、法治化的違約處置機制，提升風險出清效率。
在持續(xù)推進金融高水平對外開放方面，潘功勝表示，將對標國際通行標準，兼顧我國實踐，不斷完善制度體系和監(jiān)管模式，進一步全面推動債券市場由要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉變。堅持總體國家安全觀，完善宏觀審慎管理，加強跨境資金流動監(jiān)管，做好市場運行實時監(jiān)測，構建系統(tǒng)性風險監(jiān)測、評估和預警機制，在保證金融安全基礎上推進債券市場改革開放和高質(zhì)量發(fā)展。
