3月8日晚間,央行釋放大動(dòng)作,向中央財(cái)政上繳結(jié)存利潤(rùn)1萬(wàn)億元,引發(fā)市場(chǎng)強(qiáng)烈關(guān)注,央行這一動(dòng)作意味著什么?“這是今年全國(guó)兩會(huì)提到積極財(cái)政的一部分?!币按遄C券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸挺對(duì)財(cái)聯(lián)社記者表示。
與去年相比,今年的目標(biāo)財(cái)政赤字率下調(diào)0.4個(gè)百分點(diǎn)至2.8%,對(duì)此,陸挺強(qiáng)調(diào),赤字率更應(yīng)結(jié)合從中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、政府性基金預(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算等劃入2.3萬(wàn)億資金來(lái)考慮,實(shí)際財(cái)政赤字率或達(dá)到4.8%,體現(xiàn)了非常積極的財(cái)政政策。
同時(shí),受俄烏沖突持續(xù)影響,全球市場(chǎng)劇烈波動(dòng),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也難以獨(dú)善其身。陸挺對(duì)此表示,俄烏沖突對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的直接影響仍然較小,不必對(duì)俄烏沖突給市場(chǎng)造成的影響感到過(guò)度悲觀。
此外,對(duì)于今年政府工作報(bào)告提出的GDP預(yù)期增長(zhǎng)5.5%,陸挺表示,未來(lái)政府可能從三方面入手,一是積極的財(cái)政政策,二是促進(jìn)消費(fèi),三是繼續(xù)出臺(tái)地產(chǎn)相關(guān)政策。
實(shí)際財(cái)政赤字率或?yàn)?.8%,體現(xiàn)積極財(cái)政政策
3月8日晚間,人民銀行晚間公告稱,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和政府工作報(bào)告的部署,為增強(qiáng)可用財(cái)力,今年人民銀行依法向中央財(cái)政上繳結(jié)存利潤(rùn),總額超過(guò)1萬(wàn)億元,主要用于留抵退稅和增加對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付,支持助企紓困、穩(wěn)就業(yè)保民生。對(duì)此,有觀點(diǎn)分析稱,這相當(dāng)于增加1%的財(cái)政赤字以及全面降準(zhǔn)50BP。
野村證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸挺對(duì)此認(rèn)為,當(dāng)晚央行所公告的“依法向中央財(cái)政上繳結(jié)存利潤(rùn)1萬(wàn)億元”,是今年全國(guó)兩會(huì)提到積極財(cái)政的一部分。
2022年,財(cái)政赤字目標(biāo)為2.8%,相比去年3.2%的目標(biāo)有所下調(diào)。但結(jié)合考慮使用中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、從政府性基金預(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)入資金、動(dòng)用結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金等因素,“如果把中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、政府性基金預(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算等劃入的2.3萬(wàn)億資金加在一起核算,實(shí)際財(cái)政赤字率或達(dá)到4.8%,體現(xiàn)了非常積極的財(cái)政政策。”
俄烏沖突對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)直接影響較小,市場(chǎng)不必過(guò)度反應(yīng)
當(dāng)前隨著俄烏沖突的持續(xù),全球市場(chǎng)正陷入“恐慌模式”,商品暴漲、股市暴跌、美債收益率大跌。那么國(guó)內(nèi)市場(chǎng)表現(xiàn)與俄烏沖突之間存在怎樣的關(guān)聯(lián)?
陸挺認(rèn)為,俄烏沖突從基本面和情緒面同時(shí)影響著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
從市場(chǎng)情緒來(lái)看,全球資本市場(chǎng)由于俄烏沖突劇烈波動(dòng),國(guó)內(nèi)也很難獨(dú)善其身。國(guó)際投資者由于存在避險(xiǎn)需求,通常會(huì)減少在新興市場(chǎng)的配置,因此最近看到滬深股通也有所流出,但規(guī)??傮w不大,處于正常范圍。
在基本面方面,俄烏沖突導(dǎo)致原油、糧食等價(jià)格上漲,對(duì)國(guó)內(nèi)形成一定通脹壓力,也導(dǎo)致部分投資者存在對(duì)滯脹的擔(dān)憂。
但具體來(lái)看,陸挺認(rèn)為,俄烏沖突對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的直接影響仍然較小。
一是由于國(guó)內(nèi)對(duì)俄羅斯的天然氣的依賴度顯著低于歐洲等國(guó)家;二是由于俄烏沖突導(dǎo)致俄羅斯的部分需求轉(zhuǎn)向中國(guó),從而有利于國(guó)內(nèi)的出口。
因此,陸挺表示,沒(méi)有必要對(duì)俄烏沖突給市場(chǎng)帶來(lái)的影響感到過(guò)度悲觀。
達(dá)成GDP預(yù)期增長(zhǎng)5.5%,或可三方面入手
今年的政府工作報(bào)告提出,2022年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期增長(zhǎng)5.5%左右,超出市場(chǎng)此前的普遍預(yù)期。
陸挺認(rèn)為,5.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),充分表明政府對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的堅(jiān)定決心。這個(gè)目標(biāo)完成起來(lái)確實(shí)面臨一定難度,未來(lái)政府可能從以下幾個(gè)方面入手:
一是積極的財(cái)政政策。如前所述,2022年政府安排了2.8%的財(cái)政赤字預(yù)算,同時(shí)從中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、政府性基金預(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算等劃入2.3萬(wàn)億元資金,用于留抵退稅和增加對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付,因此實(shí)際財(cái)政赤字率或達(dá)到4.8%。
二是促進(jìn)消費(fèi)。目前來(lái)看,疫情防控對(duì)居民消費(fèi)形成了約束。如果我國(guó)能夠適時(shí)提出疫情動(dòng)態(tài)清零防控政策的退出路線,將對(duì)消費(fèi)形成比較積極的推動(dòng)作用。
三是繼續(xù)出臺(tái)房地產(chǎn)相關(guān)政策。目前部分地方已出臺(tái)一些寬松政策,但是目前暫時(shí)沒(méi)有形成特別積極的效果。因此房地產(chǎn)政策方面有待進(jìn)一步放松,他建議,尤其在大城市,政策上可以增加土地供應(yīng),這樣既滿足了新市民的購(gòu)房需求,也不會(huì)導(dǎo)致房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。
來(lái)源:財(cái)聯(lián)社