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深圳經(jīng)濟特區(qū)數(shù)據(jù)條例發(fā)布 打開數(shù)字經(jīng)濟增長的新路徑
2022年一開年，一部與個人“數(shù)據(jù)權(quán)利”和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展極其相關(guān)的重要法律開始在深圳施行，這就是《深圳經(jīng)濟特區(qū)數(shù)據(jù)條例》?！稐l例》不僅是國內(nèi)數(shù)據(jù)領(lǐng)域首部基礎(chǔ)性、綜合性立法，也是深圳綜合改革試點取得的重要階段性成果之一。
為數(shù)據(jù)立法為何如此重要?因為它事關(guān)公民權(quán)益保護和國民經(jīng)濟未來發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)時代的來臨給人們的生產(chǎn)生活帶來諸多便利，也為個人數(shù)據(jù)安全帶來隱患。伴隨著數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域的不斷拓展，數(shù)字經(jīng)濟在優(yōu)化供需匹配大顯神通，打開了經(jīng)濟增長的新路徑，推動了新一輪技術(shù)革命和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變革的加速演進。因此，數(shù)據(jù)被稱作“21世紀(jì)的石油”，成為與土地、勞動力、資本、技術(shù)相并列的生產(chǎn)要素;數(shù)字經(jīng)濟則被認為是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的主要經(jīng)濟形態(tài)和未來經(jīng)濟發(fā)展主要動力。
數(shù)據(jù)既已成為市場發(fā)展要素，完善數(shù)據(jù)交易規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、構(gòu)建數(shù)據(jù)流通監(jiān)管體制，保障數(shù)據(jù)要素安全有序規(guī)?；鲃泳统蔀閼?yīng)有之義和重中之重。正如進行中的北京冬奧會，高質(zhì)量的競賽場館和賽道是幫助運動員創(chuàng)造佳績的重要保障之一。
深圳數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)達，通過立法為數(shù)字經(jīng)濟鋪就騰飛“賽道”，不僅能滿足自身的迫切需要，也將為全國加快培育數(shù)據(jù)要素市場提供更多經(jīng)驗。數(shù)據(jù)顯示，根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計口徑，2020年，深圳市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值達到8446.6億元，占全市GDP比重30.5%，總量和比重都位居全國第一;同時深圳具有毗鄰港澳的地緣優(yōu)勢，跨境電商、跨境支付、供應(yīng)鏈管理等跨境數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)應(yīng)用場景豐富。
疫情沖擊下，數(shù)字經(jīng)濟突破空間限制的優(yōu)勢更加凸顯。數(shù)字經(jīng)濟為深圳疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、城市運轉(zhuǎn)等方面的重要作用已是有目共睹，其自身也得以快速增長。去年深圳GDP一舉突破3萬億元大關(guān)，數(shù)字經(jīng)濟在其中發(fā)揮了重要支撐作用，相信疫情過后這一產(chǎn)業(yè)還將迎來更大發(fā)展。此外，還有更多新興產(chǎn)業(yè)也需要以發(fā)達的數(shù)據(jù)市場為依托，如人工智能產(chǎn)業(yè)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車和智能產(chǎn)業(yè)機器人等等。因此大力興建數(shù)據(jù)要素市場，就能為深圳的高質(zhì)量發(fā)展蓄積更大能量。
今年1月26日，深圳再獲放寬市場準(zhǔn)入若干特別措施。深圳提出，將充分利用特別措施建設(shè)數(shù)據(jù)交易場所，加快培育數(shù)據(jù)要素市場。待到這一交易平臺建成，數(shù)據(jù)價值就能得到更加深度的挖掘和更加廣泛的利用，屆時不僅是深圳，粵港澳大灣區(qū)及更大區(qū)域也將因此受益。數(shù)字經(jīng)濟的騰飛必將進一步推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，這正是深圳的使命所在!
