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聯(lián)合國報(bào)告顯示 全球投資保護(hù)主義大幅度增加

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)日內(nèi)瓦電 (記者楊海泉)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議日前發(fā)布的最新一期《世界投資政策監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示,自去年11月份以來,一些發(fā)達(dá)國家對(duì)外國投資設(shè)限呈上升趨勢(shì),但許多發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體正在努力改善外國投資的商業(yè)條件和環(huán)境;投資便利化和自由化仍是全球投資政策發(fā)展的主流,但投資保護(hù)主義和投資安全監(jiān)管大幅度增加并達(dá)到歷史新高。

報(bào)告指出,在2018年11月份至2019年2月份這輪全球投資政策監(jiān)測(cè)期內(nèi),發(fā)現(xiàn)有35個(gè)國家采取了42項(xiàng)投資政策措施,其中新的投資限制或規(guī)定占全部投資政策措施的比例高達(dá)34%,與上一輪全球投資政策監(jiān)測(cè)期(2018年5月份至10月份)相比,這一比例上升了近50%,為2003年以來最高比例。有關(guān)國家新通過的外國投資限制措施或條例主要涉及國家安全問題,包括發(fā)達(dá)國家和一些發(fā)展中國家都在不同程度上加強(qiáng)或擴(kuò)大了對(duì)外國投資的國家安全審查和限制程序及措施,主要涉及行業(yè)和領(lǐng)域包括關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、核心技術(shù)、國防和敏感資產(chǎn)。若干發(fā)達(dá)國家延續(xù)上一輪全球投資政策監(jiān)測(cè)期被觀察到的對(duì)外國投資設(shè)限趨勢(shì),如比利時(shí)、法國、德國、美國和澳大利亞等國均加強(qiáng)了對(duì)外國投資的國家安全審查程序。此外,一些發(fā)展中國家,如塞內(nèi)加爾和南非等,也以保護(hù)國家安全為由,加強(qiáng)了對(duì)外國企業(yè)收購活動(dòng)的審查或限制。

報(bào)告還指出,與上述投資保護(hù)主義現(xiàn)象形成鮮明對(duì)比的是,許多國家積極改善外國投資的商業(yè)條件和環(huán)境,包括進(jìn)一步加大對(duì)外國投資的開放力度,或者以其他方式促進(jìn)和便利外國投資,一些發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體在這方面起到了帶頭作用。其中,引人矚目的是中國、巴西、印度、菲律賓、卡塔爾和坦桑尼亞等國。

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