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央行重磅發(fā)聲貨幣信貸平穩(wěn)適度增長 下半年政策重心促內需
對于貨幣政策、金融風險處置、平臺經濟整改，央行再次重磅發(fā)聲。8月1日，央行召開2022年下半年工作會議，總結上半年各項工作，分析當前經濟金融形勢，并對下半年重點工作作出部署。
貨幣信貸平穩(wěn)適度增長
2022年以來，面對國內外錯綜復雜的經濟金融形勢，會議認為，人民銀行堅持穩(wěn)中求進工作總基調，主動應對，靠前發(fā)力，堅決支持穩(wěn)住經濟大盤，有效防控金融風險，持續(xù)深化金融改革，切實改進金融服務，認真開展中央巡視整改，各方面工作取得了新的成效。
對比去年同期表述來看，今年以來，穩(wěn)健的貨幣政策實施力度進一步加大。
具體包括：降低存款準備金率0.25個百分點，流動性保持在合理充裕的水平上;引導公開市場7天期逆回購操作利率、中期借貸便利利率、1年期和5年期以上貸款市場報價利率適度下行，建立存款利率市場化調整機制;1-6月企業(yè)貸款加權平均利率降至有統(tǒng)計以來新低。
央行稱，6月末，廣義貨幣(M2)、社會融資規(guī)模、人民幣貸款余額增速均超過10%，對實體經濟支持力度加大。人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。
另外，穩(wěn)經濟大盤重點領域得到有效金融支持。包括出臺金融支持疫情防控和經濟社會發(fā)展23條政策措施。加大普惠小微貸款支持工具實施力度，建立金融服務小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會貸長效機制。用好支農支小再貸款和碳減排支持工具。創(chuàng)設科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老、交通物流專項再貸款，增加民航應急貸款。調增政策性銀行8000億元信貸額度，推動設立3000億元政策性開發(fā)性金融工具，支持中長期基礎設施貸款投放。普惠小微貸款、投向制造業(yè)中長期貸款同比均明顯多增。
針對下半年貨幣政策重點，此次會議也透露，將堅持穩(wěn)中求進工作總基調，保持流動性合理充裕，加大對企業(yè)的信貸支持，保持金融市場總體穩(wěn)定，鞏固經濟回升向好趨勢，抓好政策措施落實，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價，發(fā)揮有效投資的關鍵作用，保持經濟運行在合理區(qū)間。
對比去年同期布局來看，今年央行特別提到將用好政策性開發(fā)性金融工具，重點發(fā)力支持基礎設施領域建設，加大金融支持民營小微企業(yè)等重點領域力度。
“央行下半年政策重心促內需、穩(wěn)定經濟大盤，政策重點明確、突出。”光大銀行(601818)金融市場部宏觀研究員周茂華告訴北京商報記者，從目前國內面臨的內外環(huán)境來看，預計貨幣政策工具，有望繼續(xù)采取總量+結構工具+改革手段，在保持流動性合理充裕和信貸平穩(wěn)增長情況下，引導金融機構強化小微民營企業(yè)支持;進一步引導金融機構降低實體經濟綜合融資成本，激發(fā)微觀主體活力;同時，用好政策性開發(fā)性工具，加大重點項目融資保障力度，推動項目盡快落地，有效帶動就業(yè)，促進內需加快恢復。
“目前來看，宏觀經濟還是面臨較大下行壓力，下半年貨幣政策還需進一步發(fā)力。”對于后續(xù)貨幣政策走向，中信證券(600030)首席經濟學家明明建議，下半年還需繼續(xù)保持流動性合理寬松，可通過多種措施有效降低實體經濟融資成本，同時需要配合財政政策，進一步發(fā)揮開發(fā)性政策性金融工具，去支持財政投資、基礎建設、投資增速等。
督促平臺企業(yè)全面完成整改
另外，對于業(yè)內高度關注的平臺經濟整改和突出金融風險處置，此次會議也進行了相關介紹和部署。
會議指出，2022年以來，重點集團、大型企業(yè)風險處置穩(wěn)妥推進。支持多省地方政府和監(jiān)管部門處置化解個別企業(yè)、個別機構風險事件。牽頭設立金融穩(wěn)定保障基金。維護房地產市場融資平穩(wěn)有序，引導個人住房按揭貸款利率下行，支持剛性和改善性住房需求。大型平臺企業(yè)在金融領域無序擴張得到有效遏制，整改工作取得顯著成效。
平臺企業(yè)金融規(guī)范是央行近幾年的重點工作之一。北京商報記者注意到，早在去年同期，央行就提出已推動平臺企業(yè)金融業(yè)務規(guī)范發(fā)展，已約談從事金融業(yè)務的頭部平臺企業(yè)，督促其全面落實金融監(jiān)管、公平競爭和保護消費者合法權益有關要求，深入開展自查和整改。
在整改內容上，包括金融業(yè)務必須持牌經營，斷開支付工具和其他金融產品的不當連接，嚴格通過持牌征信機構依法合規(guī)開展個人征信業(yè)務，加強對股東資質、股權結構、資本、風險隔離、關聯(lián)交易等關鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，以及強化金融消費者保護機制等。
“國內督促平臺企業(yè)盡快完成整改，實施規(guī)范、透明、可預期的常態(tài)化監(jiān)管，也在于穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展信心，加快推動平臺企業(yè)平穩(wěn)健康高質量發(fā)展，促進行業(yè)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，并發(fā)揮好就業(yè)創(chuàng)造和促進消費作用。”一位資深銀行業(yè)從業(yè)人士說道。
對于后續(xù)整改，會議強調，將穩(wěn)妥化解重點領域風險。因城施策實施好差別化住房信貸政策。保持房地產信貸、債券等融資渠道穩(wěn)定，加快探索房地產新發(fā)展模式。督促平臺企業(yè)全面完成整改，實施規(guī)范、透明、可預期的常態(tài)化監(jiān)管，發(fā)揮好平臺經濟創(chuàng)造就業(yè)和促進消費的作用。
對此，前述銀行業(yè)人士進一步稱，國內支持各區(qū)域市場落實好因城施策精準調控政策，穩(wěn)定市場對房地產穩(wěn)定的預期，支持剛需和改善型需求;同時，穩(wěn)定和疏通房地產融資渠道，支持房企合理融資需求;從近兩個月房地產供需兩端融資逐步改善，熱點城市樓市率先復蘇看，預計下半年房地產投融資環(huán)境將逐步改善。
