近日,中國(guó)人民銀行發(fā)布了中國(guó)首批綠色金融標(biāo)準(zhǔn)。首批綠色金融標(biāo)準(zhǔn)包括《金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南》及《環(huán)境權(quán)益融資工具》兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),這也拉開(kāi)了中國(guó)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)編制的序幕。
據(jù)悉,《金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南》和《環(huán)境權(quán)益融資工具》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)金融標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口管理,填補(bǔ)了相關(guān)領(lǐng)域綠色金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空白,為引導(dǎo)和規(guī)范金融機(jī)構(gòu)環(huán)境披露工作、創(chuàng)設(shè)和推廣環(huán)境權(quán)益融資產(chǎn)品,提供了強(qiáng)有力的標(biāo)準(zhǔn)支撐。
其中,《金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南》旨在規(guī)范金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露工作,引導(dǎo)金融資源更加精準(zhǔn)向綠色、低碳領(lǐng)域配置,助力金融機(jī)構(gòu)和利益相關(guān)方識(shí)別、量化、管理環(huán)境相關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn),助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)低碳轉(zhuǎn)型?!董h(huán)境權(quán)益融資工具》則明確了環(huán)境權(quán)益融資工具的分類(lèi)、實(shí)施主體、融資標(biāo)的、價(jià)值評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制等總體要求,提出了三種典型的環(huán)境權(quán)益融資工具的實(shí)施流程,包括環(huán)境權(quán)益回購(gòu)、借貸和抵質(zhì)押貸款,為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)規(guī)范開(kāi)展環(huán)境權(quán)益融資活動(dòng)提供了指引,助力碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
今年2月,中國(guó)人民銀行研究局局長(zhǎng)王信在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上答記者問(wèn)時(shí)曾表示,環(huán)境和氣候信息披露是非?;A(chǔ)的工作,及時(shí)有效披露金融機(jī)構(gòu)環(huán)境和氣候信息,有利于貸款企業(yè)更加重視綠色金融發(fā)展,也有利于吸引更多的社會(huì)資本投向綠色領(lǐng)域。另外,高質(zhì)量的環(huán)境和氣候信息披露,是金融機(jī)構(gòu)做好環(huán)境壓力測(cè)試和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ),也是中央銀行和金融監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理、審慎管理的依據(jù)。
金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南》主要起草單位包括中國(guó)人民銀行研究局、中國(guó)人民銀行科技司、工商銀行。參與起草單位包括北京國(guó)家金融科技認(rèn)證中心、中國(guó)人保(601319,股吧)財(cái)險(xiǎn)公司、中國(guó)平安(601318)保險(xiǎn)集團(tuán)、興業(yè)銀行(601166,股吧)、廣州碳排放權(quán)交易中心、江蘇銀行、湖州銀行、華夏基金、易方達(dá)基金、中航信托、北京綠色交易所、北京綠色金融協(xié)會(huì)。
《環(huán)境權(quán)益融資工具》標(biāo)準(zhǔn)起草單位包括北京綠色交易所、興業(yè)銀行等8家單位,中倫律師事務(wù)所參與了此次標(biāo)準(zhǔn)制訂工作。中倫律師事務(wù)所合伙人孔偉表示,《環(huán)境權(quán)益融資工具》標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布,有利于拓寬企業(yè)綠色低碳融資渠道,引導(dǎo)金融資源向綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域傾斜;有利于完善全國(guó)統(tǒng)一的碳排放權(quán)等環(huán)境權(quán)益市場(chǎng),推動(dòng)環(huán)境權(quán)益市場(chǎng)為排碳等行為合理定價(jià),助力落實(shí)國(guó)家碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)。
目前,六省(九地)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)已先行試用《金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南》,部分試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息全披露。7月中下旬,粵港澳大灣區(qū)、貴州和重慶等地相繼公布金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露進(jìn)展,貴州、重慶兩地宣布已實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露全覆蓋。7月14日,在中國(guó)人民銀行深圳分行的指導(dǎo)下,興業(yè)銀行深圳分行在業(yè)內(nèi)率先發(fā)布了《2020年環(huán)境信息披露報(bào)告》,為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展環(huán)境信息披露提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
據(jù)悉,下一步,人民銀行行將會(huì)加大力度,進(jìn)一步推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展環(huán)境信息披露,從披露范圍、披露內(nèi)容、披露精細(xì)度等方面循序漸進(jìn)地做好這項(xiàng)工作。